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    薄利多銷(xiāo)heidenhain編碼器246842-02

    • 更新時(shí)間:  2020-09-21
    • 產(chǎn)品型號:  594875-01
    • 簡(jiǎn)單描述
    • 薄利多銷(xiāo)heidenhain編碼器246842-02
      heidenhain 689680-16 光柵尺
      heidenhain 359341-01 位移傳感器
      heidenhain 243602-06 位移傳感器
    詳細介紹

    南京惠言達電氣有限公司致力于打造德國、瑞士等歐洲中小型自動(dòng)化企業(yè)與國內客戶(hù)的連接橋梁,歐美原產(chǎn)工控設備,機電設備,儀器儀表,備品備件 的一站式供應商。主要產(chǎn)品有工業(yè)自動(dòng)化設備,電工控設備、液壓設備、 電氣設備和零部件等產(chǎn)品。原裝,源頭采購帶給客戶(hù)便捷的購物體驗!
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    heidenhain    9-pin connector male 6mm Nr.291697-04
    heidenhain    0.25m cable Nr.617765-N2
    heidenhain    Encoder Module Nr.654017-01
    heidenhain    3M cable Nr.533631-03
    heidenhain    9-pin coupling female 8mm Nr.291698-01
    heidenhain    0.25m cable Nr.653231-N2
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    heidenhain    ST3078 ID:375134-02
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    heidenhain    LC183 Nr;557680-04
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    heidenhain    3M cable ID:533631-03
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    heidenhain    LC183 1340mm ID:557679-13
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    heidenhain    Measuring ID:202505-01
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    礦產(chǎn)資源是工業(yè)社會(huì )需要的重要的自然資源之一,在多種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,礦產(chǎn)資源均發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用,為了提升采礦工作效率,相關(guān)人員必須要做好前期的采礦勘察工作,確定潛藏礦產(chǎn)的具體位置,明確采礦方向,縮減采礦成本,優(yōu)化勘察管理模式,實(shí)現安全找礦工作。在后期還需使用科學(xué)化的方法對礦產(chǎn)資源展開(kāi)科學(xué)開(kāi)發(fā)工作,在開(kāi)采礦產(chǎn)資源的同時(shí)還要保護礦產(chǎn)資源以及其所處的地質(zhì)環(huán)境,本文探討勘察礦產(chǎn)資源以及正確的開(kāi)發(fā)方法。

    關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn)資源;勘察工作;開(kāi)發(fā)工作

    隨著(zhù)采礦技術(shù)與采礦工作理念發(fā)生變化,現代采礦工作也逐漸關(guān)注礦產(chǎn)資源利用工作的可持續性,在當前的采礦工作環(huán)節中,采礦者不但要關(guān)注眼前的收益,還要將開(kāi)采目光放得各位長(cháng)遠,不能使采礦工作給地質(zhì)環(huán)境帶去過(guò)多的破壞性影響,雖然我國的礦產(chǎn)儲量比較充足,但是我國人口基數大,礦產(chǎn)資源仍舊出現了供不應求的問(wèn)題,采用標準化的勘察方法與合理的開(kāi)發(fā)方式可以有效地保護地質(zhì)礦產(chǎn)資源,減少資源浪費,實(shí)現可持續化的礦產(chǎn)應用目的,緩解能源獲取壓力。

    1正確的勘察礦產(chǎn)資源的工作方法

    1.1選擇合適的勘探單位

    當前可選用的勘探單位的數量比較多,采礦單位面對的選擇也比較多,在這種良好的買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下,勘探單位可以在合理的競爭機制下展開(kāi)競爭活動(dòng),采礦單位需要應用公平合理的方法優(yōu)選出的勘探單位,可以召開(kāi)投標會(huì ),使各個(gè)勘探工作單位可以公平競爭投標機會(huì ),也能夠幫助選出技術(shù)水平較高的勘探團隊。如果確定通過(guò)招標的方法選定勘探作業(yè)單位,就要確定招標工作程序,通過(guò)開(kāi)展規范化的招標工作來(lái)管理各個(gè)投標單位;創(chuàng )建一個(gè)能夠達到技術(shù)標準的礦產(chǎn)勘探隊伍并不是易事,采礦單位需找出地質(zhì)工作特性,通過(guò)定向委托的形式來(lái)將勘探任務(wù)承包出去,借由工作合約來(lái)與承包單位保持緊密聯(lián)系,并有效約束勘探團隊。

    1.2公平確定價(jià)格

    在對勘探價(jià)格及確定時(shí),需要采用科學(xué)化的定價(jià)方法,這類(lèi)具有實(shí)際社會(huì )效益的大型工程的核價(jià)確定依據主要是預算定額,這種核價(jià)方式也是廣大勘探單位可以接受的定價(jià)方法。礦產(chǎn)開(kāi)采工作具有一些顯著(zhù)的特點(diǎn),包括戰略性、基礎性以及公益性等,但是工作人員仍舊可以通過(guò)科學(xué)分解的方法,確定定價(jià)數值,在定價(jià)過(guò)程中,需始終堅持公平的工作原則。

    1.3妥善處理項目施工工作

    在地質(zhì)勘查工作期間,項目施工質(zhì)量非常關(guān)鍵,監理工作人員可以采用通用的現代工程監察方法,嚴格監控礦產(chǎn)勘探工作,這種嚴格化的檢查方法可以有效消除勘察時(shí)間過(guò)長(cháng)的問(wèn)題,充分提升勘察工作效率,對勘探人員的管理工作同樣不可忽視,監理人員需督促勘探人員使用科學(xué)化的方法來(lái)完成勘探工作任務(wù),同時(shí)選用的勘察工具也必須符合相應質(zhì)量標準。如果前期勘探工作周期過(guò)長(cháng),或者出現勘探錯誤情況等問(wèn)題,采礦整體收益也會(huì )被降低,因此必須要緊抓項目施工工作,嚴禁出現影響后續采礦工作的問(wèn)題。

    1.4做好勘察驗收工作

    在驗收工作結束后,勘探監管人員還需對已經(jīng)獲取的勘察工作結構進(jìn)行驗收,必須采用標準化的驗收方法,為了保證驗收工作的專(zhuān)業(yè)化水平,可以與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行溝通,對驗收程序展開(kāi)調整,確定適合采礦勘探工作的驗收規范,采礦工作對于時(shí)效性的要求比較高,在驗收工作階段也需使用全新的技術(shù)以及理論,在驗收環(huán)節還要綜合考慮當前市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,前期勘察工作質(zhì)量對于后期的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作存在重要影響。

    1.5將開(kāi)發(fā)工作與前期勘察工作結合

    隨著(zhù)科學(xué)化的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念被引進(jìn)到我國的采礦行業(yè)中,采礦工作的各個(gè)環(huán)節逐漸有了融合化的趨勢,為了提升采礦效率,可以將勘察與開(kāi)發(fā)工作進(jìn)一步一體化,將勘察礦產(chǎn)資源信息當做基礎性工作,將合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源作為采礦的終目的,強化后期開(kāi)發(fā)與初期勘探工作之間的聯(lián)系。這項一體化的體系建設工作尚存建設條件不足的問(wèn)題,各大采礦單位還需為此付出跟多的努力。無(wú)論是商業(yè)化的勘探工作還是公益性的采礦活動(dòng)都存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題導致終獲得的勘探結果很難直接進(jìn)入到礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)中,勘探問(wèn)題導致一些質(zhì)量欠佳的礦產(chǎn)資源被開(kāi)發(fā),而這部分礦產(chǎn)資源存在開(kāi)發(fā)價(jià)值低的特點(diǎn),收益與開(kāi)發(fā)工作量不成正比,因此需要在勘察地質(zhì)礦產(chǎn)的工作中找出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦產(chǎn)資源,有效吸引相應的投資者。國內當前的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,大多數情況下是通過(guò)國家組織開(kāi)展,并不許可私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的礦產(chǎn)勘察,不過(guò)部分企業(yè)能夠委托地質(zhì)部門(mén)實(shí)現找礦及開(kāi)發(fā)工作,在進(jìn)行勘查的過(guò)程中必須做好相關(guān)的資源保護工作,對部分開(kāi)采難度較大而儲量又較為豐富的礦產(chǎn)資源實(shí)施不開(kāi)采的保護,確保在將來(lái)的發(fā)展中國內的企業(yè)能夠有充足的發(fā)展資源。還要增強對各類(lèi)地質(zhì)的勘查工作,確保各地區礦產(chǎn)資源的儲量豐富。

    2地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作建議

    2.1應用科學(xué)的準入標準

    在國內確保礦產(chǎn)資源長(cháng)效可持續發(fā)展的要求下,要增強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)入標準,如此做能夠嚴格把關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)的質(zhì)量,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采的企業(yè)規模要大,技術(shù)水平要高。大型礦產(chǎn)企業(yè)大多都有著(zhù)完善的管理機制以及施工程序,對礦產(chǎn)資源開(kāi)采的技術(shù)水準高,可以降低對礦產(chǎn)資源的浪費情況。一般來(lái)講,企業(yè)相關(guān)技術(shù)可推動(dòng)礦產(chǎn)資源的深加工,有效提升單位礦產(chǎn)資源的終收益。增強行業(yè)進(jìn)入標準必然會(huì )排除部分規模較小,技術(shù)較不完善的小企業(yè),因此,也就促使小型企業(yè)必須增強技術(shù)水平以確保自身不被排除在外。如此就提高了礦產(chǎn)資源行業(yè)的競爭性,有益于推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)競爭,助推了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的向上發(fā)展。

    2.2對礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的法律法規加以完善

    在對當前的采礦行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行研究后,可以發(fā)現很多存在于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作環(huán)節的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴重影響到了我國的礦產(chǎn)儲備,包括不合法的礦產(chǎn)銷(xiāo)售行為、礦產(chǎn)資源浪費等,一些特殊且珍貴的礦產(chǎn)的儲存量非常有限,如果不能有效保護這部分礦產(chǎn),我國的礦產(chǎn)行業(yè)將會(huì )遭受重大損失,一些違規的開(kāi)發(fā)行為也破壞了我國原本科學(xué)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構,因此需要從法律建設這一角度來(lái)規范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作,在確定了相應的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律法規后,還需要對后續執法情況進(jìn)行了解,執法問(wèn)題也會(huì )影響到規范化的礦產(chǎn)工作開(kāi)展,因此可知相關(guān)人員必須給法律法規建設工作給予足夠的重視,嚴厲打擊違規的礦產(chǎn)開(kāi)采行為。

    2.3提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作人員的技術(shù)水平

    礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)需要重視開(kāi)發(fā)人員在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)這項工作中發(fā)揮出的實(shí)際價(jià)值,面對當前的礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)變動(dòng),需要通過(guò)思想教育與技術(shù)培訓工作來(lái)使礦產(chǎn)開(kāi)采人員能夠充分適應當前的行業(yè)環(huán)境,從思想培訓工作入手,使開(kāi)發(fā)人員能夠意識到礦產(chǎn)能源的珍貴性,更為重視實(shí)際使用的開(kāi)發(fā)方式,開(kāi)發(fā)人員還需要保持*的責任感,明確自己對于礦產(chǎn)資源應當富有的責任,更好地完成儲備礦產(chǎn)工作任務(wù),針對價(jià)值不同以及類(lèi)型不同的礦產(chǎn),需要對開(kāi)發(fā)方式加以區分,在面對稀有型的礦產(chǎn)這一待開(kāi)發(fā)對象時(shí),要在礦產(chǎn)保護工作的基礎上適度開(kāi)發(fā),嚴禁出現過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)人員還要積極地投入到開(kāi)發(fā)技術(shù)學(xué)習活動(dòng)中,可以向的國家及其礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)展開(kāi)學(xué)習,在技術(shù)學(xué)習的基礎上,以我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件為準,展開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新工作,找出真正適合我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境的開(kāi)發(fā)方式,實(shí)現可持續應用礦產(chǎn)資源的工作目的。目前,我國存在很多礦業(yè)集團在國家調控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)后面臨著(zhù)即將倒閉的危機,這些企業(yè)組織架構臃腫,在當前這種競爭激烈的市場(chǎng)條件下難以站穩腳跟,若想礦產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期發(fā)展,需要對這些國有礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改革,解決內部組織架構臃腫問(wèn)題。利用國家的支持做依托,做好礦產(chǎn)企業(yè)改革,從基本的礦產(chǎn)開(kāi)采和初加工過(guò)程一步步朝向深加工靠攏,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)內部組織架構,讓這些國有企業(yè)可以不必依靠當前價(jià)格來(lái)獲得發(fā)展。

    結束語(yǔ)

    礦產(chǎn)資源對于工業(yè)發(fā)展的重要性是極為明顯,國內很多工程建設活動(dòng)同樣需要有礦產(chǎn)資源的支持才能進(jìn)行小區,然而采礦環(huán)境復雜,盡管采礦技術(shù)有了一定的進(jìn)步,但是很多存在于采礦環(huán)節中的困難仍舊難以被消除,因此需要將準備階段的地質(zhì)勘探工作做好,在有了信息的支持后在開(kāi)啟開(kāi)采工作,基于礦產(chǎn)資源具有的的需求量,采礦人員選用的開(kāi)采方式也必須科學(xué)可靠,現代采礦工作人員必須將開(kāi)采與保護兩方面工作結合進(jìn)行,嚴禁出現違規的開(kāi)發(fā)行為,切實(shí)保護礦產(chǎn)資源。

    本文基于綠色發(fā)展視角,以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟學(xué)等作為理論指導,從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標構建了一個(gè)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,并對X礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià),結果顯示X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。

    關(guān)鍵詞:績(jì)效;礦產(chǎn);綠色發(fā)展

    1引言

    產(chǎn)品的價(jià)值包含自然屬性?xún)r(jià)值和社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,人類(lèi)的無(wú)差別勞動(dòng)凝結成為社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,環(huán)境的價(jià)值轉移成為自然屬性?xún)r(jià)值。礦產(chǎn)資源在形成終產(chǎn)品過(guò)程中會(huì )發(fā)生資源的耗減和環(huán)境降級,基于SEEA和SNA核算理念,將恢復環(huán)境等成本作為環(huán)境投入轉移到產(chǎn)品價(jià)值,此觀(guān)點(diǎn)獲得國家高度認可?;诖?,國土資源部要求礦山企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,要綠色處理廢渣、廢水、廢氣,恢復植被、保護水土等。通過(guò)減少環(huán)境成本,既增強產(chǎn)品競爭力,也執行了保護生態(tài)系統的政策。因此,礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展、綠色利用礦產(chǎn)資源勢在必行。以下通過(guò)礦產(chǎn)資源供給層面、礦產(chǎn)資源利用層面和環(huán)境保護層面等三個(gè)層面,分析礦產(chǎn)資源需要綠色發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,降低環(huán)境污染的必要性。在礦產(chǎn)資源供給層面,礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,雖然我國已探明的礦產(chǎn)資源儲量巨大,但是人均占有量不足世界平均水平的一般,排在世界80位左右,而且我國地勢復雜,導致一部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用難度較大。李萬(wàn)亨(2002)認為,我國是大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口資源的增加對礦產(chǎn)資源需求呈現快速增長(cháng)態(tài)勢,多數礦產(chǎn)資源需求已名列世界,礦產(chǎn)需求問(wèn)題也躍居世界一。陳蓮芳(2008)基于環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源協(xié)調能力和經(jīng)濟效益等方面,構建評價(jià)體系。認為礦產(chǎn)資源價(jià)值要考慮正負外部性,基于綠色發(fā)展對礦產(chǎn)資源定價(jià),結合價(jià)格與供給曲線(xiàn)的關(guān)系,能減少礦產(chǎn)資源浪費,一定程度上緩解礦產(chǎn)資源供給。在礦產(chǎn)資源利用層面,姜建軍(2005)認為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用從開(kāi)采到消費過(guò)程中都存在污染,礦產(chǎn)開(kāi)采會(huì )污染地下水資源、沙漠化等。楚澤涵(2003)認為運輸過(guò)程也會(huì )發(fā)生礦石滲漏,加工過(guò)程會(huì )產(chǎn)生廢渣、廢液等,消費過(guò)程中,無(wú)論是作為生活資源或生產(chǎn)資源都產(chǎn)生一定的污染。覃政教等(2012)認為主要污染還是廢液與廢渣。張福良(2010)基于綠色發(fā)展視角,發(fā)現通過(guò)整合礦山資源,可整體提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,礦山治理也更規范??梢?jiàn)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,不僅需要提高礦產(chǎn)資源回收率,還需要提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節的其他資源綜合利用效率,如國土資源部建議礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先采用地下開(kāi)采,降低植被破壞率,選礦多碎少磨,建設水循環(huán)利用系統等,提高選礦回收率和資源綜合開(kāi)發(fā)利用率,降低環(huán)境污染。在環(huán)境保護層面。2014年以前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅破壞大量植被面積,還造成大面積的污染。據統計,我國采礦造成的森林破壞面積已經(jīng)達到106萬(wàn)公頃,草地破壞面積為26.3萬(wàn)公頃,累計破壞的土地面積已經(jīng)達到400萬(wàn)公頃,且每年以4萬(wàn)公頃的速度增加。李永峰等(2012)認為,即使不同時(shí)期,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用都應該考慮環(huán)境保護問(wèn)題。覃初禮(2012)以網(wǎng)絡(luò )分析法為基礎,基于可持續發(fā)展理念,建立礦產(chǎn)資源可持續開(kāi)發(fā)利用指標體系,探究在保護環(huán)境的基礎上,提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。為此,“十三五”規劃強調生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查原則,并加強礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,大力推進(jìn)礦區土地集約利用和耕地保護,加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內生動(dòng)力,推動(dòng)我國礦業(yè)持續健康發(fā)展。

    2理論基礎

    2.1可持續發(fā)展理論人類(lèi)的礦產(chǎn)資源需求遠大于自然的供給量,因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用應基于可持續發(fā)展理念,約束人類(lèi)浪費礦產(chǎn)資源,限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的副產(chǎn)物無(wú)限制加載環(huán)境中,因為環(huán)境承載力是有限的。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí),應將開(kāi)發(fā)導致環(huán)境降級的損耗成本納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)成本中,正確衡量礦產(chǎn)資源價(jià)值,并對環(huán)境進(jìn)行補償和治理,實(shí)現生態(tài)環(huán)境系統持續利用。對礦產(chǎn)資源存量利用時(shí),應基于公平性原則,公平、合理地分配礦產(chǎn)資源使用權,形成持久、連續的和諧發(fā)展。2.2生態(tài)經(jīng)濟理論人類(lèi)的生存、發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境體系和自然資源的支持,可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟間的平衡,是以生態(tài)環(huán)境為主導,生態(tài)遭受的破壞,將由經(jīng)濟承擔損失。新古典經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟系統包含生態(tài)系統,通過(guò)供求關(guān)系自動(dòng)調整資源價(jià)格,使價(jià)格與供求達到均衡。但生態(tài)經(jīng)濟學(xué)認為自由市場(chǎng)是基于規模和分配的極限,“后代人”不可能參與到市場(chǎng)中,同時(shí)也沒(méi)有考慮外部性問(wèn)題。而生態(tài)經(jīng)濟學(xué)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調,實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。2.3循環(huán)經(jīng)濟理論循環(huán)經(jīng)濟基于生態(tài)規律,對礦產(chǎn)資源整體規劃、開(kāi)發(fā)和利用,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、綠色生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融合一體的經(jīng)濟活動(dòng)。以人與自然和諧發(fā)展為核心,大程度上降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對環(huán)境的負面影響,實(shí)現礦產(chǎn)資源效用的優(yōu)配置。一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)保護機制,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟理論的支持,通過(guò)環(huán)境監測、污染治理、資源利用效率等為生態(tài)補償提供基礎信息。另一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)保護機制,不僅要求環(huán)境治理和資源修復,還提出生態(tài)環(huán)境的維護和改善,大程度上保證資源利用的代際均衡。

    3礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系構建

    國土資源部指出,到2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標,對綠色礦業(yè)提出開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)補償等多方面標準,要求礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)貫徹落實(shí)?;诖?,本文構建綠色礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系,基于礦產(chǎn)綠色開(kāi)發(fā)利用理念,從利用效率、生態(tài)補償、環(huán)境保護等方面選取指標,旨在建立一個(gè)評價(jià)企業(yè)發(fā)展綠色礦業(yè)成效的體系,為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)提供指導意見(jiàn)。企業(yè)可以通過(guò)該體系評價(jià)企業(yè)目前綠色礦業(yè)發(fā)展狀況,對比企業(yè)發(fā)現不足,結合自身優(yōu)缺點(diǎn),有針對、有目地發(fā)展綠色礦業(yè)。3.1指標選取礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系的指標選取需要遵循系統性原則,因為礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、運輸、利用等環(huán)節的活動(dòng)都會(huì )對相關(guān)聯(lián)的生態(tài)系統產(chǎn)生影響,如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然帶來(lái)負外部性影響生態(tài)環(huán)境,繼而影響經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)。因此,我們在選取指標時(shí)要充分考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中廢水、廢氣、尾礦處理等等生態(tài)指標,這也包含綠色發(fā)展礦產(chǎn)資源的基礎性信息。其次,要基于科學(xué)性原則,對每一個(gè)指標選取都經(jīng)過(guò)嚴格和精細的實(shí)事求是篩選過(guò)程,力求每一個(gè)指標都能夠客觀(guān)反映某一方面的信息,降低盲目選取指標導致結果的偏差。再次,要考慮數據可獲得性,即指標的數據能夠比較容易從網(wǎng)上搜集或實(shí)地調研等方式取得相應數據,并且指標的數據能比較客觀(guān)和合理的反映評價(jià)結果。對于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系的指標選取,主要考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率方面,為反映礦產(chǎn)資產(chǎn)利用效率,選取開(kāi)采回采率、選礦回收率和伴生礦利用率等三項指標作為標準,這三項指標既能直觀(guān)發(fā)現開(kāi)采礦產(chǎn)時(shí)的損耗,也能體現礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果,還可以反映共伴生礦的回收效率。礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,充分提高開(kāi)發(fā)利用效率,更能保證礦產(chǎn)可持續發(fā)展。在生態(tài)補償指標選取方面,認為價(jià)值是凝結在商品中無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng),這只考慮了正外部性,沒(méi)有考慮負外部性。尤其是礦產(chǎn)開(kāi)采、選礦、冶煉等伴隨著(zhù)污染?;谘h(huán)經(jīng)濟和可持續發(fā)展觀(guān),選取大氣污染治理率、水污染治理率、開(kāi)采區域土地治理率等幾項指標考核礦產(chǎn)負外部性治理效果。因為如何將尾礦用地、礦產(chǎn)開(kāi)采區恢復生態(tài),避免污染進(jìn)一步擴大,提升生態(tài)環(huán)境容量與資源承載力,是目前礦區民眾異常關(guān)注的事情,也是礦產(chǎn)資源企業(yè)大力治理的方面,更是國家可持續發(fā)展的一部分。在生態(tài)保護指標選取方面,要以建立綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),保護生態(tài)環(huán)境為目標,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,轉變以消耗資源、破壞生態(tài)為代價(jià)的開(kāi)發(fā)利用方式。因此選取植被恢復率、尾礦露天面積比例和地下開(kāi)采比例,反映企業(yè)承擔的社會(huì )責任和環(huán)境保護的意識,體現企業(yè)社會(huì )形象和商譽(yù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益協(xié)調統一。3.2確定指標權重(1)確定指標權重的調查問(wèn)卷設計。本文基于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,根據調查問(wèn)卷法,向財務(wù)管理、采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷。通過(guò)專(zhuān)家對本文不同層次指標的打分以及同層次指標之間的聯(lián)系的認可,后獲取獲得可靠、合理的數據。本文調查問(wèn)卷的發(fā)放使用實(shí)地發(fā)放和網(wǎng)絡(luò )發(fā)放兩種方式,同時(shí)考慮到需要邀請的專(zhuān)家數量有限,本次問(wèn)卷發(fā)放的數量有限。本問(wèn)卷使用Satty1-9標度方法,用比較判斷矩陣模型,將指標一一列出,能夠較為直觀(guān)地反映指標之間的關(guān)系。問(wèn)卷設計主要步驟如下。,問(wèn)卷主題的確定。本次調查問(wèn)卷的主要目的是,通過(guò)向專(zhuān)家發(fā)放調查問(wèn)卷,得到礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標之間的相對關(guān)系,進(jìn)而對調查結果進(jìn)行分析,計算出各個(gè)指標的權重。第二,問(wèn)卷內容的確定。本次問(wèn)卷的主要內容是專(zhuān)家為礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標的指標打分。礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系分為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)維度。同時(shí)以三個(gè)維度為基礎,發(fā)散出9個(gè)具體指標,基于這些指標展開(kāi)評價(jià)。第三,問(wèn)卷發(fā)放對象的確定。本次調查問(wèn)卷的目的是礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià),這就需要向財務(wù)管理和采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家教授咨詢(xún)和征求意見(jiàn),為指標權重的確定給出專(zhuān)業(yè)性的建議。第四,調查問(wèn)卷的發(fā)放和回收。根據上文礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,使用YAAHP10.1軟件設計好調查問(wèn)卷后,向大學(xué)里的采礦工程專(zhuān)業(yè)、財務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、老師發(fā)放調查問(wèn)卷。由于本問(wèn)卷的發(fā)放對象是專(zhuān)家教授,因此發(fā)放的數量有限。本次共發(fā)放50份問(wèn)卷,收回46份,并從收回的問(wèn)卷中整理出有效問(wèn)卷46份,對46份有效問(wèn)卷作為權重確定的依據。第五,問(wèn)卷的效度檢測。為保證數據的有效性,需要對調查問(wèn)卷的有效性進(jìn)行檢測。調查問(wèn)卷共邀請A高校、B高校的4位教授、6位副教授從問(wèn)卷總體評價(jià)、問(wèn)卷內容設計、問(wèn)卷結構設計三方面進(jìn)行問(wèn)卷的效度檢驗。各教授專(zhuān)家對調查問(wèn)卷效度的評價(jià)使用五分制法,分別是非常合適、比較合適、基本合適、不合適、非常不合適.經(jīng)過(guò)分析專(zhuān)家對調查問(wèn)卷評價(jià)的數據后,得分情況分別如下:一是調查問(wèn)卷總體評價(jià)得分=(5×6+3×4+1×3+0)/10=4.5。二是調查問(wèn)卷內容設計得分=(6×5+3×4+1×3)/10=4.5。三是調查問(wèn)卷結構設計評價(jià)得分=(7×5+3×4+0)/10=4.7??梢?jiàn)調查問(wèn)卷內容、結構等基本符合效度要求。第六,問(wèn)卷的信度檢測。在正式發(fā)放問(wèn)卷前,先發(fā)放10份作為樣本,以此來(lái)對問(wèn)卷的可信度進(jìn)行檢驗。信度是指問(wèn)題的真實(shí)方差和實(shí)際取得的方差的比例。本文采用了克朗巴哈α系數進(jìn)行檢驗,公式為,α=nr1+()n-1r,n為一份量表中的題目數量,r是題間的平均相關(guān)系數,得到α=0.974,表明該量表與本論文的契合度較高,可以用來(lái)調查。(2)構建層次模型和判斷矩陣?;趯哟谓Y構確定各因素之間的關(guān)系,并對各指標之間進(jìn)行兩兩比較夠,即每次取兩個(gè)因子Ai和Aj,以Xij表示Ai和Aj對B的影響大小之比,用矩陣表示比較的全部結果,稱(chēng)為判斷矩陣。它是AHP的基本信息,是進(jìn)行權重計算的重要依據。判斷矩陣如下所示。A=1a12…a1na211…a2n……1…an1an2…ann其中A為判別矩陣,aij要素i與要素j重要性比較結果,并且有如下關(guān)系:aij=1aij。相對重要性比例標度如所示。根據相對重要性比例標度來(lái)給各個(gè)指標的權重賦值。(3)計算指標權重?;赮AAHP10.1軟件,導入調查問(wèn)卷,發(fā)現準則層的判斷矩陣一致性為0.0176,利用效率判斷矩陣一致性為0.0834,生態(tài)補償判斷矩陣一致性為0.0089,生態(tài)保護判斷矩陣一致性為0.0176。所有判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗小于0.1的要求,無(wú)須修改相對權重數值.

    4案例分析

    在確定了各個(gè)指標的權重之后,需要對礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系的各個(gè)指標做出評價(jià),結合X礦產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)財務(wù)數值,確定X礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用的終得分。計算出具體相關(guān)指標數值.4.1總體評價(jià)綜合得分范圍在[0,1],因為指標計算公式中的分子小于等于分母,通過(guò)計算X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合得分為0.8238,在[0.8-0.9]之間,這一結果說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)在利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護等方面的表現都比較好,終該企業(yè)的總體績(jì)效為良好。據表7的權重集可得,對于綠色發(fā)展視角下礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用績(jì)效的績(jì)效評價(jià),準則層的指標權重由高到低的順序是:利用效率(0.5485)、生態(tài)保護(0.2408)、生態(tài)補償(0.2107),體現利用效率在總體績(jì)效評價(jià)中更為重要。因為本文雖然是基于綠色發(fā)展視角,但核心是提高礦產(chǎn)資源利用率。只是在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,追求資源節約與保護環(huán)境,力求以低的成本獲得大的綜合效益。顯然,從綠色發(fā)展視角考慮,減少環(huán)境破壞和提高資源開(kāi)發(fā)利用效率確實(shí)能有效提升礦產(chǎn)資源企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用績(jì)效。4.2分指標評價(jià)在對綠色發(fā)展視角下X企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效做評價(jià)時(shí),既要對總體績(jì)效進(jìn)行總體分析,還應當對各項分指標進(jìn)行適當分析。因為無(wú)論權重大小,都會(huì )影響總體績(jì)效水平。在利用效率方面,X礦產(chǎn)的綜合利用效率達到85%。繼續仔細剖析,X礦產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)采回采率、選礦回收率為95%和90.1%。遠高于2014年國土資源部制定的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用“三率”低指標要求標準[13],已經(jīng)接近發(fā)達國家水平,得益于開(kāi)采、選礦成熟的工藝體系,保證礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用效率。X企業(yè)尚未利用伴生礦,這也反映我國整體伴生礦的利用效率問(wèn)題,目前我國在這方面利用率不到30%,低于世界平均水平的50%,遠低于發(fā)達國家的80%,反映我國礦產(chǎn)企業(yè)綜合利用意識淡薄或綜合利用技術(shù)欠缺。在生態(tài)補償方面,X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合生態(tài)補償率為95.41%,說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)積極對環(huán)境整治和污染防護工作,并積極采取修復措施恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境。在大氣污染防治方面,X礦產(chǎn)企業(yè)將深加工形成的酸性氣體使用堿水中和后排放,治理效率高達93%。不僅降低污染氣體的有害性,還減少污染氣體排放量。在水污染治理方面,X礦產(chǎn)在選礦、冶煉環(huán)節采用無(wú)廢工藝,礦山選礦廢水、冶煉廢液重復利用實(shí)現*,其工藝達到*水平。其次避免雨水沖刷露天礦層和尾礦,X礦產(chǎn)企業(yè)對尾礦進(jìn)行防水、覆蓋處理,對于開(kāi)采則積極轉向地下開(kāi)采。關(guān)于開(kāi)采區域土地治理方面,為較為完善治理開(kāi)采區域,X礦產(chǎn)企業(yè)建立了野外賽車(chē)基地、國家地質(zhì)公園等,有效解決礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程導致土地降級不再適宜耕種的問(wèn)題,也避免礦山沙漠化、水土流失等問(wèn)題。在生態(tài)保護方面,X礦產(chǎn)企業(yè)綜合生態(tài)保護率達到70.23%,說(shuō)明X企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,已經(jīng)降低環(huán)境破壞,積極維護生態(tài)環(huán)境的均衡,建立資源開(kāi)發(fā)利用中保持與環(huán)境和諧發(fā)展的局面。其中植被恢復率為85%,高于國家要求80%的覆蓋率標準,其植被恢復率達到*水平,但企業(yè)仍在進(jìn)一步開(kāi)展植被綠化工作。X礦產(chǎn)企業(yè)目前優(yōu)先使用地下開(kāi)采,既節約土地,又保護礦產(chǎn)開(kāi)采區域生態(tài),目前X礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)采面積只占整個(gè)礦產(chǎn)區域面積的15%,地下開(kāi)采比例占60%,并已逐步轉向地下開(kāi)采為主。X礦產(chǎn)企業(yè)修建尾礦庫,盡量避免尾礦露天,避免下雨沖刷尾礦導致水污染附近水流域,可見(jiàn)X企業(yè)在礦山固體廢棄物綜合治理處于國內同類(lèi)礦山水平。

    5結論與建議

    5.1結論,本文基于綠色礦業(yè)、綠色礦山理念,以綠色發(fā)展視角構建涵蓋3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標的綠色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,在對各指標的具體含義做出詳細闡釋的基礎上,結合層次分析法確定各指標權重。第二,以X礦產(chǎn)企業(yè)為例,從礦產(chǎn)資源利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析,分析結果表明綠色發(fā)展視角下X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。但是X礦產(chǎn)企業(yè)地下開(kāi)采比例仍然較小,應作為下一階段的改進(jìn)方向。5.2建議,完善礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)制度?;凇吨袊V業(yè)資源報告》,結合現有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指標體系,建立一個(gè)統一的礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系,并對指標的含義進(jìn)行闡述,統一數據來(lái)源、口徑,并賦予該評價(jià)制度的法律地位。企業(yè)可以基于該評價(jià)體系分析自身不足,并為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提供方向與經(jīng)驗借鑒。第二,推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展。黨的報告中提出,要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,開(kāi)創(chuàng )綠色礦業(yè)。因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)應降低大氣污染、水污染和土地污染,堅持資源節約和保護環(huán)境的國策,形成綠色礦山、綠色礦業(yè)的綠色發(fā)展道路,實(shí)現礦產(chǎn)資源利用與生態(tài)系統和諧共存的局面。第三,規范礦產(chǎn)企業(yè)準入條件。受利益驅動(dòng),個(gè)體所有的小型礦產(chǎn)企業(yè)都會(huì )濫采亂挖,既導致礦產(chǎn)資源浪費,還破壞礦山環(huán)境。利用過(guò)程中污水亂排放,固體廢物隨處丟棄,對礦山附近造成的污染,影響當地居民的正常生活,其污染治理、環(huán)境治理成本較高,更有甚者導致生態(tài)環(huán)境不可修復的局面。為此應積極取締小型礦產(chǎn)企業(yè)。


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    礦產(chǎn)資源是工業(yè)社會(huì )需要的重要的自然資源之一,在多種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,礦產(chǎn)資源均發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用,為了提升采礦工作效率,相關(guān)人員必須要做好前期的采礦勘察工作,確定潛藏礦產(chǎn)的具體位置,明確采礦方向,縮減采礦成本,優(yōu)化勘察管理模式,實(shí)現安全找礦工作。在后期還需使用科學(xué)化的方法對礦產(chǎn)資源展開(kāi)科學(xué)開(kāi)發(fā)工作,在開(kāi)采礦產(chǎn)資源的同時(shí)還要保護礦產(chǎn)資源以及其所處的地質(zhì)環(huán)境,本文探討勘察礦產(chǎn)資源以及正確的開(kāi)發(fā)方法。

    關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn)資源;勘察工作;開(kāi)發(fā)工作

    隨著(zhù)采礦技術(shù)與采礦工作理念發(fā)生變化,現代采礦工作也逐漸關(guān)注礦產(chǎn)資源利用工作的可持續性,在當前的采礦工作環(huán)節中,采礦者不但要關(guān)注眼前的收益,還要將開(kāi)采目光放得各位長(cháng)遠,不能使采礦工作給地質(zhì)環(huán)境帶去過(guò)多的破壞性影響,雖然我國的礦產(chǎn)儲量比較充足,但是我國人口基數大,礦產(chǎn)資源仍舊出現了供不應求的問(wèn)題,采用標準化的勘察方法與合理的開(kāi)發(fā)方式可以有效地保護地質(zhì)礦產(chǎn)資源,減少資源浪費,實(shí)現可持續化的礦產(chǎn)應用目的,緩解能源獲取壓力。

    1正確的勘察礦產(chǎn)資源的工作方法

    1.1選擇合適的勘探單位

    當前可選用的勘探單位的數量比較多,采礦單位面對的選擇也比較多,在這種良好的買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下,勘探單位可以在合理的競爭機制下展開(kāi)競爭活動(dòng),采礦單位需要應用公平合理的方法優(yōu)選出的勘探單位,可以召開(kāi)投標會(huì ),使各個(gè)勘探工作單位可以公平競爭投標機會(huì ),也能夠幫助選出技術(shù)水平較高的勘探團隊。如果確定通過(guò)招標的方法選定勘探作業(yè)單位,就要確定招標工作程序,通過(guò)開(kāi)展規范化的招標工作來(lái)管理各個(gè)投標單位;創(chuàng )建一個(gè)能夠達到技術(shù)標準的礦產(chǎn)勘探隊伍并不是易事,采礦單位需找出地質(zhì)工作特性,通過(guò)定向委托的形式來(lái)將勘探任務(wù)承包出去,借由工作合約來(lái)與承包單位保持緊密聯(lián)系,并有效約束勘探團隊。

    1.2公平確定價(jià)格

    在對勘探價(jià)格及確定時(shí),需要采用科學(xué)化的定價(jià)方法,這類(lèi)具有實(shí)際社會(huì )效益的大型工程的核價(jià)確定依據主要是預算定額,這種核價(jià)方式也是廣大勘探單位可以接受的定價(jià)方法。礦產(chǎn)開(kāi)采工作具有一些顯著(zhù)的特點(diǎn),包括戰略性、基礎性以及公益性等,但是工作人員仍舊可以通過(guò)科學(xué)分解的方法,確定定價(jià)數值,在定價(jià)過(guò)程中,需始終堅持公平的工作原則。

    1.3妥善處理項目施工工作

    在地質(zhì)勘查工作期間,項目施工質(zhì)量非常關(guān)鍵,監理工作人員可以采用通用的現代工程監察方法,嚴格監控礦產(chǎn)勘探工作,這種嚴格化的檢查方法可以有效消除勘察時(shí)間過(guò)長(cháng)的問(wèn)題,充分提升勘察工作效率,對勘探人員的管理工作同樣不可忽視,監理人員需督促勘探人員使用科學(xué)化的方法來(lái)完成勘探工作任務(wù),同時(shí)選用的勘察工具也必須符合相應質(zhì)量標準。如果前期勘探工作周期過(guò)長(cháng),或者出現勘探錯誤情況等問(wèn)題,采礦整體收益也會(huì )被降低,因此必須要緊抓項目施工工作,嚴禁出現影響后續采礦工作的問(wèn)題。

    1.4做好勘察驗收工作

    在驗收工作結束后,勘探監管人員還需對已經(jīng)獲取的勘察工作結構進(jìn)行驗收,必須采用標準化的驗收方法,為了保證驗收工作的專(zhuān)業(yè)化水平,可以與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行溝通,對驗收程序展開(kāi)調整,確定適合采礦勘探工作的驗收規范,采礦工作對于時(shí)效性的要求比較高,在驗收工作階段也需使用全新的技術(shù)以及理論,在驗收環(huán)節還要綜合考慮當前市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,前期勘察工作質(zhì)量對于后期的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作存在重要影響。

    1.5將開(kāi)發(fā)工作與前期勘察工作結合

    隨著(zhù)科學(xué)化的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念被引進(jìn)到我國的采礦行業(yè)中,采礦工作的各個(gè)環(huán)節逐漸有了融合化的趨勢,為了提升采礦效率,可以將勘察與開(kāi)發(fā)工作進(jìn)一步一體化,將勘察礦產(chǎn)資源信息當做基礎性工作,將合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源作為采礦的終目的,強化后期開(kāi)發(fā)與初期勘探工作之間的聯(lián)系。這項一體化的體系建設工作尚存建設條件不足的問(wèn)題,各大采礦單位還需為此付出跟多的努力。無(wú)論是商業(yè)化的勘探工作還是公益性的采礦活動(dòng)都存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題導致終獲得的勘探結果很難直接進(jìn)入到礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)中,勘探問(wèn)題導致一些質(zhì)量欠佳的礦產(chǎn)資源被開(kāi)發(fā),而這部分礦產(chǎn)資源存在開(kāi)發(fā)價(jià)值低的特點(diǎn),收益與開(kāi)發(fā)工作量不成正比,因此需要在勘察地質(zhì)礦產(chǎn)的工作中找出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦產(chǎn)資源,有效吸引相應的投資者。國內當前的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,大多數情況下是通過(guò)國家組織開(kāi)展,并不許可私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的礦產(chǎn)勘察,不過(guò)部分企業(yè)能夠委托地質(zhì)部門(mén)實(shí)現找礦及開(kāi)發(fā)工作,在進(jìn)行勘查的過(guò)程中必須做好相關(guān)的資源保護工作,對部分開(kāi)采難度較大而儲量又較為豐富的礦產(chǎn)資源實(shí)施不開(kāi)采的保護,確保在將來(lái)的發(fā)展中國內的企業(yè)能夠有充足的發(fā)展資源。還要增強對各類(lèi)地質(zhì)的勘查工作,確保各地區礦產(chǎn)資源的儲量豐富。

    2地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作建議

    2.1應用科學(xué)的準入標準

    在國內確保礦產(chǎn)資源長(cháng)效可持續發(fā)展的要求下,要增強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)入標準,如此做能夠嚴格把關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)的質(zhì)量,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采的企業(yè)規模要大,技術(shù)水平要高。大型礦產(chǎn)企業(yè)大多都有著(zhù)完善的管理機制以及施工程序,對礦產(chǎn)資源開(kāi)采的技術(shù)水準高,可以降低對礦產(chǎn)資源的浪費情況。一般來(lái)講,企業(yè)相關(guān)技術(shù)可推動(dòng)礦產(chǎn)資源的深加工,有效提升單位礦產(chǎn)資源的終收益。增強行業(yè)進(jìn)入標準必然會(huì )排除部分規模較小,技術(shù)較不完善的小企業(yè),因此,也就促使小型企業(yè)必須增強技術(shù)水平以確保自身不被排除在外。如此就提高了礦產(chǎn)資源行業(yè)的競爭性,有益于推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)競爭,助推了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的向上發(fā)展。

    2.2對礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的法律法規加以完善

    在對當前的采礦行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行研究后,可以發(fā)現很多存在于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作環(huán)節的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴重影響到了我國的礦產(chǎn)儲備,包括不合法的礦產(chǎn)銷(xiāo)售行為、礦產(chǎn)資源浪費等,一些特殊且珍貴的礦產(chǎn)的儲存量非常有限,如果不能有效保護這部分礦產(chǎn),我國的礦產(chǎn)行業(yè)將會(huì )遭受重大損失,一些違規的開(kāi)發(fā)行為也破壞了我國原本科學(xué)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構,因此需要從法律建設這一角度來(lái)規范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作,在確定了相應的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律法規后,還需要對后續執法情況進(jìn)行了解,執法問(wèn)題也會(huì )影響到規范化的礦產(chǎn)工作開(kāi)展,因此可知相關(guān)人員必須給法律法規建設工作給予足夠的重視,嚴厲打擊違規的礦產(chǎn)開(kāi)采行為。

    2.3提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作人員的技術(shù)水平

    礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)需要重視開(kāi)發(fā)人員在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)這項工作中發(fā)揮出的實(shí)際價(jià)值,面對當前的礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)變動(dòng),需要通過(guò)思想教育與技術(shù)培訓工作來(lái)使礦產(chǎn)開(kāi)采人員能夠充分適應當前的行業(yè)環(huán)境,從思想培訓工作入手,使開(kāi)發(fā)人員能夠意識到礦產(chǎn)能源的珍貴性,更為重視實(shí)際使用的開(kāi)發(fā)方式,開(kāi)發(fā)人員還需要保持*的責任感,明確自己對于礦產(chǎn)資源應當富有的責任,更好地完成儲備礦產(chǎn)工作任務(wù),針對價(jià)值不同以及類(lèi)型不同的礦產(chǎn),需要對開(kāi)發(fā)方式加以區分,在面對稀有型的礦產(chǎn)這一待開(kāi)發(fā)對象時(shí),要在礦產(chǎn)保護工作的基礎上適度開(kāi)發(fā),嚴禁出現過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)人員還要積極地投入到開(kāi)發(fā)技術(shù)學(xué)習活動(dòng)中,可以向的國家及其礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)展開(kāi)學(xué)習,在技術(shù)學(xué)習的基礎上,以我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件為準,展開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新工作,找出真正適合我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境的開(kāi)發(fā)方式,實(shí)現可持續應用礦產(chǎn)資源的工作目的。目前,我國存在很多礦業(yè)集團在國家調控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)后面臨著(zhù)即將倒閉的危機,這些企業(yè)組織架構臃腫,在當前這種競爭激烈的市場(chǎng)條件下難以站穩腳跟,若想礦產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期發(fā)展,需要對這些國有礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改革,解決內部組織架構臃腫問(wèn)題。利用國家的支持做依托,做好礦產(chǎn)企業(yè)改革,從基本的礦產(chǎn)開(kāi)采和初加工過(guò)程一步步朝向深加工靠攏,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)內部組織架構,讓這些國有企業(yè)可以不必依靠當前價(jià)格來(lái)獲得發(fā)展。

    結束語(yǔ)

    礦產(chǎn)資源對于工業(yè)發(fā)展的重要性是極為明顯,國內很多工程建設活動(dòng)同樣需要有礦產(chǎn)資源的支持才能進(jìn)行小區,然而采礦環(huán)境復雜,盡管采礦技術(shù)有了一定的進(jìn)步,但是很多存在于采礦環(huán)節中的困難仍舊難以被消除,因此需要將準備階段的地質(zhì)勘探工作做好,在有了信息的支持后在開(kāi)啟開(kāi)采工作,基于礦產(chǎn)資源具有的的需求量,采礦人員選用的開(kāi)采方式也必須科學(xué)可靠,現代采礦工作人員必須將開(kāi)采與保護兩方面工作結合進(jìn)行,嚴禁出現違規的開(kāi)發(fā)行為,切實(shí)保護礦產(chǎn)資源。

    本文基于綠色發(fā)展視角,以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟學(xué)等作為理論指導,從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標構建了一個(gè)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,并對X礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià),結果顯示X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。

    關(guān)鍵詞:績(jì)效;礦產(chǎn);綠色發(fā)展

    1引言

    產(chǎn)品的價(jià)值包含自然屬性?xún)r(jià)值和社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,人類(lèi)的無(wú)差別勞動(dòng)凝結成為社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,環(huán)境的價(jià)值轉移成為自然屬性?xún)r(jià)值。礦產(chǎn)資源在形成終產(chǎn)品過(guò)程中會(huì )發(fā)生資源的耗減和環(huán)境降級,基于SEEA和SNA核算理念,將恢復環(huán)境等成本作為環(huán)境投入轉移到產(chǎn)品價(jià)值,此觀(guān)點(diǎn)獲得國家高度認可?;诖?,國土資源部要求礦山企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,要綠色處理廢渣、廢水、廢氣,恢復植被、保護水土等。通過(guò)減少環(huán)境成本,既增強產(chǎn)品競爭力,也執行了保護生態(tài)系統的政策。因此,礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展、綠色利用礦產(chǎn)資源勢在必行。以下通過(guò)礦產(chǎn)資源供給層面、礦產(chǎn)資源利用層面和環(huán)境保護層面等三個(gè)層面,分析礦產(chǎn)資源需要綠色發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,降低環(huán)境污染的必要性。在礦產(chǎn)資源供給層面,礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,雖然我國已探明的礦產(chǎn)資源儲量巨大,但是人均占有量不足世界平均水平的一般,排在世界80位左右,而且我國地勢復雜,導致一部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用難度較大。李萬(wàn)亨(2002)認為,我國是大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口資源的增加對礦產(chǎn)資源需求呈現快速增長(cháng)態(tài)勢,多數礦產(chǎn)資源需求已名列世界,礦產(chǎn)需求問(wèn)題也躍居世界一。陳蓮芳(2008)基于環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源協(xié)調能力和經(jīng)濟效益等方面,構建評價(jià)體系。認為礦產(chǎn)資源價(jià)值要考慮正負外部性,基于綠色發(fā)展對礦產(chǎn)資源定價(jià),結合價(jià)格與供給曲線(xiàn)的關(guān)系,能減少礦產(chǎn)資源浪費,一定程度上緩解礦產(chǎn)資源供給。在礦產(chǎn)資源利用層面,姜建軍(2005)認為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用從開(kāi)采到消費過(guò)程中都存在污染,礦產(chǎn)開(kāi)采會(huì )污染地下水資源、沙漠化等。楚澤涵(2003)認為運輸過(guò)程也會(huì )發(fā)生礦石滲漏,加工過(guò)程會(huì )產(chǎn)生廢渣、廢液等,消費過(guò)程中,無(wú)論是作為生活資源或生產(chǎn)資源都產(chǎn)生一定的污染。覃政教等(2012)認為主要污染還是廢液與廢渣。張福良(2010)基于綠色發(fā)展視角,發(fā)現通過(guò)整合礦山資源,可整體提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,礦山治理也更規范??梢?jiàn)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,不僅需要提高礦產(chǎn)資源回收率,還需要提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節的其他資源綜合利用效率,如國土資源部建議礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先采用地下開(kāi)采,降低植被破壞率,選礦多碎少磨,建設水循環(huán)利用系統等,提高選礦回收率和資源綜合開(kāi)發(fā)利用率,降低環(huán)境污染。在環(huán)境保護層面。2014年以前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅破壞大量植被面積,還造成大面積的污染。據統計,我國采礦造成的森林破壞面積已經(jīng)達到106萬(wàn)公頃,草地破壞面積為26.3萬(wàn)公頃,累計破壞的土地面積已經(jīng)達到400萬(wàn)公頃,且每年以4萬(wàn)公頃的速度增加。李永峰等(2012)認為,即使不同時(shí)期,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用都應該考慮環(huán)境保護問(wèn)題。覃初禮(2012)以網(wǎng)絡(luò )分析法為基礎,基于可持續發(fā)展理念,建立礦產(chǎn)資源可持續開(kāi)發(fā)利用指標體系,探究在保護環(huán)境的基礎上,提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。為此,“十三五”規劃強調生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查原則,并加強礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,大力推進(jìn)礦區土地集約利用和耕地保護,加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內生動(dòng)力,推動(dòng)我國礦業(yè)持續健康發(fā)展。

    2理論基礎

    2.1可持續發(fā)展理論人類(lèi)的礦產(chǎn)資源需求遠大于自然的供給量,因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用應基于可持續發(fā)展理念,約束人類(lèi)浪費礦產(chǎn)資源,限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的副產(chǎn)物無(wú)限制加載環(huán)境中,因為環(huán)境承載力是有限的。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí),應將開(kāi)發(fā)導致環(huán)境降級的損耗成本納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)成本中,正確衡量礦產(chǎn)資源價(jià)值,并對環(huán)境進(jìn)行補償和治理,實(shí)現生態(tài)環(huán)境系統持續利用。對礦產(chǎn)資源存量利用時(shí),應基于公平性原則,公平、合理地分配礦產(chǎn)資源使用權,形成持久、連續的和諧發(fā)展。2.2生態(tài)經(jīng)濟理論人類(lèi)的生存、發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境體系和自然資源的支持,可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟間的平衡,是以生態(tài)環(huán)境為主導,生態(tài)遭受的破壞,將由經(jīng)濟承擔損失。新古典經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟系統包含生態(tài)系統,通過(guò)供求關(guān)系自動(dòng)調整資源價(jià)格,使價(jià)格與供求達到均衡。但生態(tài)經(jīng)濟學(xué)認為自由市場(chǎng)是基于規模和分配的極限,“后代人”不可能參與到市場(chǎng)中,同時(shí)也沒(méi)有考慮外部性問(wèn)題。而生態(tài)經(jīng)濟學(xué)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調,實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。2.3循環(huán)經(jīng)濟理論循環(huán)經(jīng)濟基于生態(tài)規律,對礦產(chǎn)資源整體規劃、開(kāi)發(fā)和利用,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、綠色生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融合一體的經(jīng)濟活動(dòng)。以人與自然和諧發(fā)展為核心,大程度上降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對環(huán)境的負面影響,實(shí)現礦產(chǎn)資源效用的優(yōu)配置。一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)保護機制,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟理論的支持,通過(guò)環(huán)境監測、污染治理、資源利用效率等為生態(tài)補償提供基礎信息。另一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)保護機制,不僅要求環(huán)境治理和資源修復,還提出生態(tài)環(huán)境的維護和改善,大程度上保證資源利用的代際均衡。

    3礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系構建

    國土資源部指出,到2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標,對綠色礦業(yè)提出開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)補償等多方面標準,要求礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)貫徹落實(shí)?;诖?,本文構建綠色礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系,基于礦產(chǎn)綠色開(kāi)發(fā)利用理念,從利用效率、生態(tài)補償、環(huán)境保護等方面選取指標,旨在建立一個(gè)評價(jià)企業(yè)發(fā)展綠色礦業(yè)成效的體系,為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)提供指導意見(jiàn)。企業(yè)可以通過(guò)該體系評價(jià)企業(yè)目前綠色礦業(yè)發(fā)展狀況,對比企業(yè)發(fā)現不足,結合自身優(yōu)缺點(diǎn),有針對、有目地發(fā)展綠色礦業(yè)。3.1指標選取礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系的指標選取需要遵循系統性原則,因為礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、運輸、利用等環(huán)節的活動(dòng)都會(huì )對相關(guān)聯(lián)的生態(tài)系統產(chǎn)生影響,如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然帶來(lái)負外部性影響生態(tài)環(huán)境,繼而影響經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)。因此,我們在選取指標時(shí)要充分考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中廢水、廢氣、尾礦處理等等生態(tài)指標,這也包含綠色發(fā)展礦產(chǎn)資源的基礎性信息。其次,要基于科學(xué)性原則,對每一個(gè)指標選取都經(jīng)過(guò)嚴格和精細的實(shí)事求是篩選過(guò)程,力求每一個(gè)指標都能夠客觀(guān)反映某一方面的信息,降低盲目選取指標導致結果的偏差。再次,要考慮數據可獲得性,即指標的數據能夠比較容易從網(wǎng)上搜集或實(shí)地調研等方式取得相應數據,并且指標的數據能比較客觀(guān)和合理的反映評價(jià)結果。對于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系的指標選取,主要考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率方面,為反映礦產(chǎn)資產(chǎn)利用效率,選取開(kāi)采回采率、選礦回收率和伴生礦利用率等三項指標作為標準,這三項指標既能直觀(guān)發(fā)現開(kāi)采礦產(chǎn)時(shí)的損耗,也能體現礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果,還可以反映共伴生礦的回收效率。礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,充分提高開(kāi)發(fā)利用效率,更能保證礦產(chǎn)可持續發(fā)展。在生態(tài)補償指標選取方面,認為價(jià)值是凝結在商品中無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng),這只考慮了正外部性,沒(méi)有考慮負外部性。尤其是礦產(chǎn)開(kāi)采、選礦、冶煉等伴隨著(zhù)污染?;谘h(huán)經(jīng)濟和可持續發(fā)展觀(guān),選取大氣污染治理率、水污染治理率、開(kāi)采區域土地治理率等幾項指標考核礦產(chǎn)負外部性治理效果。因為如何將尾礦用地、礦產(chǎn)開(kāi)采區恢復生態(tài),避免污染進(jìn)一步擴大,提升生態(tài)環(huán)境容量與資源承載力,是目前礦區民眾異常關(guān)注的事情,也是礦產(chǎn)資源企業(yè)大力治理的方面,更是國家可持續發(fā)展的一部分。在生態(tài)保護指標選取方面,要以建立綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),保護生態(tài)環(huán)境為目標,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,轉變以消耗資源、破壞生態(tài)為代價(jià)的開(kāi)發(fā)利用方式。因此選取植被恢復率、尾礦露天面積比例和地下開(kāi)采比例,反映企業(yè)承擔的社會(huì )責任和環(huán)境保護的意識,體現企業(yè)社會(huì )形象和商譽(yù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益協(xié)調統一。3.2確定指標權重(1)確定指標權重的調查問(wèn)卷設計。本文基于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,根據調查問(wèn)卷法,向財務(wù)管理、采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷。通過(guò)專(zhuān)家對本文不同層次指標的打分以及同層次指標之間的聯(lián)系的認可,后獲取獲得可靠、合理的數據。本文調查問(wèn)卷的發(fā)放使用實(shí)地發(fā)放和網(wǎng)絡(luò )發(fā)放兩種方式,同時(shí)考慮到需要邀請的專(zhuān)家數量有限,本次問(wèn)卷發(fā)放的數量有限。本問(wèn)卷使用Satty1-9標度方法,用比較判斷矩陣模型,將指標一一列出,能夠較為直觀(guān)地反映指標之間的關(guān)系。問(wèn)卷設計主要步驟如下。,問(wèn)卷主題的確定。本次調查問(wèn)卷的主要目的是,通過(guò)向專(zhuān)家發(fā)放調查問(wèn)卷,得到礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標之間的相對關(guān)系,進(jìn)而對調查結果進(jìn)行分析,計算出各個(gè)指標的權重。第二,問(wèn)卷內容的確定。本次問(wèn)卷的主要內容是專(zhuān)家為礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標的指標打分。礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系分為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)維度。同時(shí)以三個(gè)維度為基礎,發(fā)散出9個(gè)具體指標,基于這些指標展開(kāi)評價(jià)。第三,問(wèn)卷發(fā)放對象的確定。本次調查問(wèn)卷的目的是礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià),這就需要向財務(wù)管理和采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家教授咨詢(xún)和征求意見(jiàn),為指標權重的確定給出專(zhuān)業(yè)性的建議。第四,調查問(wèn)卷的發(fā)放和回收。根據上文礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,使用YAAHP10.1軟件設計好調查問(wèn)卷后,向大學(xué)里的采礦工程專(zhuān)業(yè)、財務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、老師發(fā)放調查問(wèn)卷。由于本問(wèn)卷的發(fā)放對象是專(zhuān)家教授,因此發(fā)放的數量有限。本次共發(fā)放50份問(wèn)卷,收回46份,并從收回的問(wèn)卷中整理出有效問(wèn)卷46份,對46份有效問(wèn)卷作為權重確定的依據。第五,問(wèn)卷的效度檢測。為保證數據的有效性,需要對調查問(wèn)卷的有效性進(jìn)行檢測。調查問(wèn)卷共邀請A高校、B高校的4位教授、6位副教授從問(wèn)卷總體評價(jià)、問(wèn)卷內容設計、問(wèn)卷結構設計三方面進(jìn)行問(wèn)卷的效度檢驗。各教授專(zhuān)家對調查問(wèn)卷效度的評價(jià)使用五分制法,分別是非常合適、比較合適、基本合適、不合適、非常不合適.經(jīng)過(guò)分析專(zhuān)家對調查問(wèn)卷評價(jià)的數據后,得分情況分別如下:一是調查問(wèn)卷總體評價(jià)得分=(5×6+3×4+1×3+0)/10=4.5。二是調查問(wèn)卷內容設計得分=(6×5+3×4+1×3)/10=4.5。三是調查問(wèn)卷結構設計評價(jià)得分=(7×5+3×4+0)/10=4.7??梢?jiàn)調查問(wèn)卷內容、結構等基本符合效度要求。第六,問(wèn)卷的信度檢測。在正式發(fā)放問(wèn)卷前,先發(fā)放10份作為樣本,以此來(lái)對問(wèn)卷的可信度進(jìn)行檢驗。信度是指問(wèn)題的真實(shí)方差和實(shí)際取得的方差的比例。本文采用了克朗巴哈α系數進(jìn)行檢驗,公式為,α=nr1+()n-1r,n為一份量表中的題目數量,r是題間的平均相關(guān)系數,得到α=0.974,表明該量表與本論文的契合度較高,可以用來(lái)調查。(2)構建層次模型和判斷矩陣?;趯哟谓Y構確定各因素之間的關(guān)系,并對各指標之間進(jìn)行兩兩比較夠,即每次取兩個(gè)因子Ai和Aj,以Xij表示Ai和Aj對B的影響大小之比,用矩陣表示比較的全部結果,稱(chēng)為判斷矩陣。它是AHP的基本信息,是進(jìn)行權重計算的重要依據。判斷矩陣如下所示。A=1a12…a1na211…a2n……1…an1an2…ann其中A為判別矩陣,aij要素i與要素j重要性比較結果,并且有如下關(guān)系:aij=1aij。相對重要性比例標度如所示。根據相對重要性比例標度來(lái)給各個(gè)指標的權重賦值。(3)計算指標權重?;赮AAHP10.1軟件,導入調查問(wèn)卷,發(fā)現準則層的判斷矩陣一致性為0.0176,利用效率判斷矩陣一致性為0.0834,生態(tài)補償判斷矩陣一致性為0.0089,生態(tài)保護判斷矩陣一致性為0.0176。所有判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗小于0.1的要求,無(wú)須修改相對權重數值.

    4案例分析

    在確定了各個(gè)指標的權重之后,需要對礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系的各個(gè)指標做出評價(jià),結合X礦產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)財務(wù)數值,確定X礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用的終得分。計算出具體相關(guān)指標數值.4.1總體評價(jià)綜合得分范圍在[0,1],因為指標計算公式中的分子小于等于分母,通過(guò)計算X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合得分為0.8238,在[0.8-0.9]之間,這一結果說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)在利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護等方面的表現都比較好,終該企業(yè)的總體績(jì)效為良好。據表7的權重集可得,對于綠色發(fā)展視角下礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用績(jì)效的績(jì)效評價(jià),準則層的指標權重由高到低的順序是:利用效率(0.5485)、生態(tài)保護(0.2408)、生態(tài)補償(0.2107),體現利用效率在總體績(jì)效評價(jià)中更為重要。因為本文雖然是基于綠色發(fā)展視角,但核心是提高礦產(chǎn)資源利用率。只是在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,追求資源節約與保護環(huán)境,力求以低的成本獲得大的綜合效益。顯然,從綠色發(fā)展視角考慮,減少環(huán)境破壞和提高資源開(kāi)發(fā)利用效率確實(shí)能有效提升礦產(chǎn)資源企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用績(jì)效。4.2分指標評價(jià)在對綠色發(fā)展視角下X企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效做評價(jià)時(shí),既要對總體績(jì)效進(jìn)行總體分析,還應當對各項分指標進(jìn)行適當分析。因為無(wú)論權重大小,都會(huì )影響總體績(jì)效水平。在利用效率方面,X礦產(chǎn)的綜合利用效率達到85%。繼續仔細剖析,X礦產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)采回采率、選礦回收率為95%和90.1%。遠高于2014年國土資源部制定的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用“三率”低指標要求標準[13],已經(jīng)接近發(fā)達國家水平,得益于開(kāi)采、選礦成熟的工藝體系,保證礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用效率。X企業(yè)尚未利用伴生礦,這也反映我國整體伴生礦的利用效率問(wèn)題,目前我國在這方面利用率不到30%,低于世界平均水平的50%,遠低于發(fā)達國家的80%,反映我國礦產(chǎn)企業(yè)綜合利用意識淡薄或綜合利用技術(shù)欠缺。在生態(tài)補償方面,X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合生態(tài)補償率為95.41%,說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)積極對環(huán)境整治和污染防護工作,并積極采取修復措施恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境。在大氣污染防治方面,X礦產(chǎn)企業(yè)將深加工形成的酸性氣體使用堿水中和后排放,治理效率高達93%。不僅降低污染氣體的有害性,還減少污染氣體排放量。在水污染治理方面,X礦產(chǎn)在選礦、冶煉環(huán)節采用無(wú)廢工藝,礦山選礦廢水、冶煉廢液重復利用實(shí)現*,其工藝達到*水平。其次避免雨水沖刷露天礦層和尾礦,X礦產(chǎn)企業(yè)對尾礦進(jìn)行防水、覆蓋處理,對于開(kāi)采則積極轉向地下開(kāi)采。關(guān)于開(kāi)采區域土地治理方面,為較為完善治理開(kāi)采區域,X礦產(chǎn)企業(yè)建立了野外賽車(chē)基地、國家地質(zhì)公園等,有效解決礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程導致土地降級不再適宜耕種的問(wèn)題,也避免礦山沙漠化、水土流失等問(wèn)題。在生態(tài)保護方面,X礦產(chǎn)企業(yè)綜合生態(tài)保護率達到70.23%,說(shuō)明X企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,已經(jīng)降低環(huán)境破壞,積極維護生態(tài)環(huán)境的均衡,建立資源開(kāi)發(fā)利用中保持與環(huán)境和諧發(fā)展的局面。其中植被恢復率為85%,高于國家要求80%的覆蓋率標準,其植被恢復率達到*水平,但企業(yè)仍在進(jìn)一步開(kāi)展植被綠化工作。X礦產(chǎn)企業(yè)目前優(yōu)先使用地下開(kāi)采,既節約土地,又保護礦產(chǎn)開(kāi)采區域生態(tài),目前X礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)采面積只占整個(gè)礦產(chǎn)區域面積的15%,地下開(kāi)采比例占60%,并已逐步轉向地下開(kāi)采為主。X礦產(chǎn)企業(yè)修建尾礦庫,盡量避免尾礦露天,避免下雨沖刷尾礦導致水污染附近水流域,可見(jiàn)X企業(yè)在礦山固體廢棄物綜合治理處于國內同類(lèi)礦山水平。

    5結論與建議

    5.1結論,本文基于綠色礦業(yè)、綠色礦山理念,以綠色發(fā)展視角構建涵蓋3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標的綠色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,在對各指標的具體含義做出詳細闡釋的基礎上,結合層次分析法確定各指標權重。第二,以X礦產(chǎn)企業(yè)為例,從礦產(chǎn)資源利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析,分析結果表明綠色發(fā)展視角下X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。但是X礦產(chǎn)企業(yè)地下開(kāi)采比例仍然較小,應作為下一階段的改進(jìn)方向。5.2建議,完善礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)制度?;凇吨袊V業(yè)資源報告》,結合現有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指標體系,建立一個(gè)統一的礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系,并對指標的含義進(jìn)行闡述,統一數據來(lái)源、口徑,并賦予該評價(jià)制度的法律地位。企業(yè)可以基于該評價(jià)體系分析自身不足,并為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提供方向與經(jīng)驗借鑒。第二,推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展。黨的報告中提出,要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,開(kāi)創(chuàng )綠色礦業(yè)。因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)應降低大氣污染、水污染和土地污染,堅持資源節約和保護環(huán)境的國策,形成綠色礦山、綠色礦業(yè)的綠色發(fā)展道路,實(shí)現礦產(chǎn)資源利用與生態(tài)系統和諧共存的局面。第三,規范礦產(chǎn)企業(yè)準入條件。受利益驅動(dòng),個(gè)體所有的小型礦產(chǎn)企業(yè)都會(huì )濫采亂挖,既導致礦產(chǎn)資源浪費,還破壞礦山環(huán)境。利用過(guò)程中污水亂排放,固體廢物隨處丟棄,對礦山附近造成的污染,影響當地居民的正常生活,其污染治理、環(huán)境治理成本較高,更有甚者導致生態(tài)環(huán)境不可修復的局面。為此應積極取締小型礦產(chǎn)企業(yè)。


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    礦產(chǎn)資源是工業(yè)社會(huì )需要的重要的自然資源之一,在多種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,礦產(chǎn)資源均發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用,為了提升采礦工作效率,相關(guān)人員必須要做好前期的采礦勘察工作,確定潛藏礦產(chǎn)的具體位置,明確采礦方向,縮減采礦成本,優(yōu)化勘察管理模式,實(shí)現安全找礦工作。在后期還需使用科學(xué)化的方法對礦產(chǎn)資源展開(kāi)科學(xué)開(kāi)發(fā)工作,在開(kāi)采礦產(chǎn)資源的同時(shí)還要保護礦產(chǎn)資源以及其所處的地質(zhì)環(huán)境,本文探討勘察礦產(chǎn)資源以及正確的開(kāi)發(fā)方法。

    關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn)資源;勘察工作;開(kāi)發(fā)工作

    隨著(zhù)采礦技術(shù)與采礦工作理念發(fā)生變化,現代采礦工作也逐漸關(guān)注礦產(chǎn)資源利用工作的可持續性,在當前的采礦工作環(huán)節中,采礦者不但要關(guān)注眼前的收益,還要將開(kāi)采目光放得各位長(cháng)遠,不能使采礦工作給地質(zhì)環(huán)境帶去過(guò)多的破壞性影響,雖然我國的礦產(chǎn)儲量比較充足,但是我國人口基數大,礦產(chǎn)資源仍舊出現了供不應求的問(wèn)題,采用標準化的勘察方法與合理的開(kāi)發(fā)方式可以有效地保護地質(zhì)礦產(chǎn)資源,減少資源浪費,實(shí)現可持續化的礦產(chǎn)應用目的,緩解能源獲取壓力。

    1正確的勘察礦產(chǎn)資源的工作方法

    1.1選擇合適的勘探單位

    當前可選用的勘探單位的數量比較多,采礦單位面對的選擇也比較多,在這種良好的買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下,勘探單位可以在合理的競爭機制下展開(kāi)競爭活動(dòng),采礦單位需要應用公平合理的方法優(yōu)選出的勘探單位,可以召開(kāi)投標會(huì ),使各個(gè)勘探工作單位可以公平競爭投標機會(huì ),也能夠幫助選出技術(shù)水平較高的勘探團隊。如果確定通過(guò)招標的方法選定勘探作業(yè)單位,就要確定招標工作程序,通過(guò)開(kāi)展規范化的招標工作來(lái)管理各個(gè)投標單位;創(chuàng )建一個(gè)能夠達到技術(shù)標準的礦產(chǎn)勘探隊伍并不是易事,采礦單位需找出地質(zhì)工作特性,通過(guò)定向委托的形式來(lái)將勘探任務(wù)承包出去,借由工作合約來(lái)與承包單位保持緊密聯(lián)系,并有效約束勘探團隊。

    1.2公平確定價(jià)格

    在對勘探價(jià)格及確定時(shí),需要采用科學(xué)化的定價(jià)方法,這類(lèi)具有實(shí)際社會(huì )效益的大型工程的核價(jià)確定依據主要是預算定額,這種核價(jià)方式也是廣大勘探單位可以接受的定價(jià)方法。礦產(chǎn)開(kāi)采工作具有一些顯著(zhù)的特點(diǎn),包括戰略性、基礎性以及公益性等,但是工作人員仍舊可以通過(guò)科學(xué)分解的方法,確定定價(jià)數值,在定價(jià)過(guò)程中,需始終堅持公平的工作原則。

    1.3妥善處理項目施工工作

    在地質(zhì)勘查工作期間,項目施工質(zhì)量非常關(guān)鍵,監理工作人員可以采用通用的現代工程監察方法,嚴格監控礦產(chǎn)勘探工作,這種嚴格化的檢查方法可以有效消除勘察時(shí)間過(guò)長(cháng)的問(wèn)題,充分提升勘察工作效率,對勘探人員的管理工作同樣不可忽視,監理人員需督促勘探人員使用科學(xué)化的方法來(lái)完成勘探工作任務(wù),同時(shí)選用的勘察工具也必須符合相應質(zhì)量標準。如果前期勘探工作周期過(guò)長(cháng),或者出現勘探錯誤情況等問(wèn)題,采礦整體收益也會(huì )被降低,因此必須要緊抓項目施工工作,嚴禁出現影響后續采礦工作的問(wèn)題。

    1.4做好勘察驗收工作

    在驗收工作結束后,勘探監管人員還需對已經(jīng)獲取的勘察工作結構進(jìn)行驗收,必須采用標準化的驗收方法,為了保證驗收工作的專(zhuān)業(yè)化水平,可以與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行溝通,對驗收程序展開(kāi)調整,確定適合采礦勘探工作的驗收規范,采礦工作對于時(shí)效性的要求比較高,在驗收工作階段也需使用全新的技術(shù)以及理論,在驗收環(huán)節還要綜合考慮當前市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,前期勘察工作質(zhì)量對于后期的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作存在重要影響。

    1.5將開(kāi)發(fā)工作與前期勘察工作結合

    隨著(zhù)科學(xué)化的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念被引進(jìn)到我國的采礦行業(yè)中,采礦工作的各個(gè)環(huán)節逐漸有了融合化的趨勢,為了提升采礦效率,可以將勘察與開(kāi)發(fā)工作進(jìn)一步一體化,將勘察礦產(chǎn)資源信息當做基礎性工作,將合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源作為采礦的終目的,強化后期開(kāi)發(fā)與初期勘探工作之間的聯(lián)系。這項一體化的體系建設工作尚存建設條件不足的問(wèn)題,各大采礦單位還需為此付出跟多的努力。無(wú)論是商業(yè)化的勘探工作還是公益性的采礦活動(dòng)都存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題導致終獲得的勘探結果很難直接進(jìn)入到礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)中,勘探問(wèn)題導致一些質(zhì)量欠佳的礦產(chǎn)資源被開(kāi)發(fā),而這部分礦產(chǎn)資源存在開(kāi)發(fā)價(jià)值低的特點(diǎn),收益與開(kāi)發(fā)工作量不成正比,因此需要在勘察地質(zhì)礦產(chǎn)的工作中找出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦產(chǎn)資源,有效吸引相應的投資者。國內當前的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,大多數情況下是通過(guò)國家組織開(kāi)展,并不許可私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的礦產(chǎn)勘察,不過(guò)部分企業(yè)能夠委托地質(zhì)部門(mén)實(shí)現找礦及開(kāi)發(fā)工作,在進(jìn)行勘查的過(guò)程中必須做好相關(guān)的資源保護工作,對部分開(kāi)采難度較大而儲量又較為豐富的礦產(chǎn)資源實(shí)施不開(kāi)采的保護,確保在將來(lái)的發(fā)展中國內的企業(yè)能夠有充足的發(fā)展資源。還要增強對各類(lèi)地質(zhì)的勘查工作,確保各地區礦產(chǎn)資源的儲量豐富。

    2地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作建議

    2.1應用科學(xué)的準入標準

    在國內確保礦產(chǎn)資源長(cháng)效可持續發(fā)展的要求下,要增強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)入標準,如此做能夠嚴格把關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)的質(zhì)量,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采的企業(yè)規模要大,技術(shù)水平要高。大型礦產(chǎn)企業(yè)大多都有著(zhù)完善的管理機制以及施工程序,對礦產(chǎn)資源開(kāi)采的技術(shù)水準高,可以降低對礦產(chǎn)資源的浪費情況。一般來(lái)講,企業(yè)相關(guān)技術(shù)可推動(dòng)礦產(chǎn)資源的深加工,有效提升單位礦產(chǎn)資源的終收益。增強行業(yè)進(jìn)入標準必然會(huì )排除部分規模較小,技術(shù)較不完善的小企業(yè),因此,也就促使小型企業(yè)必須增強技術(shù)水平以確保自身不被排除在外。如此就提高了礦產(chǎn)資源行業(yè)的競爭性,有益于推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)競爭,助推了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的向上發(fā)展。

    2.2對礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的法律法規加以完善

    在對當前的采礦行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行研究后,可以發(fā)現很多存在于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作環(huán)節的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴重影響到了我國的礦產(chǎn)儲備,包括不合法的礦產(chǎn)銷(xiāo)售行為、礦產(chǎn)資源浪費等,一些特殊且珍貴的礦產(chǎn)的儲存量非常有限,如果不能有效保護這部分礦產(chǎn),我國的礦產(chǎn)行業(yè)將會(huì )遭受重大損失,一些違規的開(kāi)發(fā)行為也破壞了我國原本科學(xué)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構,因此需要從法律建設這一角度來(lái)規范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作,在確定了相應的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律法規后,還需要對后續執法情況進(jìn)行了解,執法問(wèn)題也會(huì )影響到規范化的礦產(chǎn)工作開(kāi)展,因此可知相關(guān)人員必須給法律法規建設工作給予足夠的重視,嚴厲打擊違規的礦產(chǎn)開(kāi)采行為。

    2.3提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作人員的技術(shù)水平

    礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)需要重視開(kāi)發(fā)人員在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)這項工作中發(fā)揮出的實(shí)際價(jià)值,面對當前的礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)變動(dòng),需要通過(guò)思想教育與技術(shù)培訓工作來(lái)使礦產(chǎn)開(kāi)采人員能夠充分適應當前的行業(yè)環(huán)境,從思想培訓工作入手,使開(kāi)發(fā)人員能夠意識到礦產(chǎn)能源的珍貴性,更為重視實(shí)際使用的開(kāi)發(fā)方式,開(kāi)發(fā)人員還需要保持*的責任感,明確自己對于礦產(chǎn)資源應當富有的責任,更好地完成儲備礦產(chǎn)工作任務(wù),針對價(jià)值不同以及類(lèi)型不同的礦產(chǎn),需要對開(kāi)發(fā)方式加以區分,在面對稀有型的礦產(chǎn)這一待開(kāi)發(fā)對象時(shí),要在礦產(chǎn)保護工作的基礎上適度開(kāi)發(fā),嚴禁出現過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)人員還要積極地投入到開(kāi)發(fā)技術(shù)學(xué)習活動(dòng)中,可以向的國家及其礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)展開(kāi)學(xué)習,在技術(shù)學(xué)習的基礎上,以我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件為準,展開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新工作,找出真正適合我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境的開(kāi)發(fā)方式,實(shí)現可持續應用礦產(chǎn)資源的工作目的。目前,我國存在很多礦業(yè)集團在國家調控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)后面臨著(zhù)即將倒閉的危機,這些企業(yè)組織架構臃腫,在當前這種競爭激烈的市場(chǎng)條件下難以站穩腳跟,若想礦產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期發(fā)展,需要對這些國有礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改革,解決內部組織架構臃腫問(wèn)題。利用國家的支持做依托,做好礦產(chǎn)企業(yè)改革,從基本的礦產(chǎn)開(kāi)采和初加工過(guò)程一步步朝向深加工靠攏,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)內部組織架構,讓這些國有企業(yè)可以不必依靠當前價(jià)格來(lái)獲得發(fā)展。

    結束語(yǔ)

    礦產(chǎn)資源對于工業(yè)發(fā)展的重要性是極為明顯,國內很多工程建設活動(dòng)同樣需要有礦產(chǎn)資源的支持才能進(jìn)行小區,然而采礦環(huán)境復雜,盡管采礦技術(shù)有了一定的進(jìn)步,但是很多存在于采礦環(huán)節中的困難仍舊難以被消除,因此需要將準備階段的地質(zhì)勘探工作做好,在有了信息的支持后在開(kāi)啟開(kāi)采工作,基于礦產(chǎn)資源具有的的需求量,采礦人員選用的開(kāi)采方式也必須科學(xué)可靠,現代采礦工作人員必須將開(kāi)采與保護兩方面工作結合進(jìn)行,嚴禁出現違規的開(kāi)發(fā)行為,切實(shí)保護礦產(chǎn)資源。

    本文基于綠色發(fā)展視角,以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟學(xué)等作為理論指導,從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標構建了一個(gè)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,并對X礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià),結果顯示X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。

    關(guān)鍵詞:績(jì)效;礦產(chǎn);綠色發(fā)展

    1引言

    產(chǎn)品的價(jià)值包含自然屬性?xún)r(jià)值和社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,人類(lèi)的無(wú)差別勞動(dòng)凝結成為社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,環(huán)境的價(jià)值轉移成為自然屬性?xún)r(jià)值。礦產(chǎn)資源在形成終產(chǎn)品過(guò)程中會(huì )發(fā)生資源的耗減和環(huán)境降級,基于SEEA和SNA核算理念,將恢復環(huán)境等成本作為環(huán)境投入轉移到產(chǎn)品價(jià)值,此觀(guān)點(diǎn)獲得國家高度認可?;诖?,國土資源部要求礦山企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,要綠色處理廢渣、廢水、廢氣,恢復植被、保護水土等。通過(guò)減少環(huán)境成本,既增強產(chǎn)品競爭力,也執行了保護生態(tài)系統的政策。因此,礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展、綠色利用礦產(chǎn)資源勢在必行。以下通過(guò)礦產(chǎn)資源供給層面、礦產(chǎn)資源利用層面和環(huán)境保護層面等三個(gè)層面,分析礦產(chǎn)資源需要綠色發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,降低環(huán)境污染的必要性。在礦產(chǎn)資源供給層面,礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,雖然我國已探明的礦產(chǎn)資源儲量巨大,但是人均占有量不足世界平均水平的一般,排在世界80位左右,而且我國地勢復雜,導致一部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用難度較大。李萬(wàn)亨(2002)認為,我國是大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口資源的增加對礦產(chǎn)資源需求呈現快速增長(cháng)態(tài)勢,多數礦產(chǎn)資源需求已名列世界,礦產(chǎn)需求問(wèn)題也躍居世界一。陳蓮芳(2008)基于環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源協(xié)調能力和經(jīng)濟效益等方面,構建評價(jià)體系。認為礦產(chǎn)資源價(jià)值要考慮正負外部性,基于綠色發(fā)展對礦產(chǎn)資源定價(jià),結合價(jià)格與供給曲線(xiàn)的關(guān)系,能減少礦產(chǎn)資源浪費,一定程度上緩解礦產(chǎn)資源供給。在礦產(chǎn)資源利用層面,姜建軍(2005)認為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用從開(kāi)采到消費過(guò)程中都存在污染,礦產(chǎn)開(kāi)采會(huì )污染地下水資源、沙漠化等。楚澤涵(2003)認為運輸過(guò)程也會(huì )發(fā)生礦石滲漏,加工過(guò)程會(huì )產(chǎn)生廢渣、廢液等,消費過(guò)程中,無(wú)論是作為生活資源或生產(chǎn)資源都產(chǎn)生一定的污染。覃政教等(2012)認為主要污染還是廢液與廢渣。張福良(2010)基于綠色發(fā)展視角,發(fā)現通過(guò)整合礦山資源,可整體提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,礦山治理也更規范??梢?jiàn)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,不僅需要提高礦產(chǎn)資源回收率,還需要提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節的其他資源綜合利用效率,如國土資源部建議礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先采用地下開(kāi)采,降低植被破壞率,選礦多碎少磨,建設水循環(huán)利用系統等,提高選礦回收率和資源綜合開(kāi)發(fā)利用率,降低環(huán)境污染。在環(huán)境保護層面。2014年以前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅破壞大量植被面積,還造成大面積的污染。據統計,我國采礦造成的森林破壞面積已經(jīng)達到106萬(wàn)公頃,草地破壞面積為26.3萬(wàn)公頃,累計破壞的土地面積已經(jīng)達到400萬(wàn)公頃,且每年以4萬(wàn)公頃的速度增加。李永峰等(2012)認為,即使不同時(shí)期,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用都應該考慮環(huán)境保護問(wèn)題。覃初禮(2012)以網(wǎng)絡(luò )分析法為基礎,基于可持續發(fā)展理念,建立礦產(chǎn)資源可持續開(kāi)發(fā)利用指標體系,探究在保護環(huán)境的基礎上,提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。為此,“十三五”規劃強調生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查原則,并加強礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,大力推進(jìn)礦區土地集約利用和耕地保護,加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內生動(dòng)力,推動(dòng)我國礦業(yè)持續健康發(fā)展。

    2理論基礎

    2.1可持續發(fā)展理論人類(lèi)的礦產(chǎn)資源需求遠大于自然的供給量,因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用應基于可持續發(fā)展理念,約束人類(lèi)浪費礦產(chǎn)資源,限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的副產(chǎn)物無(wú)限制加載環(huán)境中,因為環(huán)境承載力是有限的。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí),應將開(kāi)發(fā)導致環(huán)境降級的損耗成本納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)成本中,正確衡量礦產(chǎn)資源價(jià)值,并對環(huán)境進(jìn)行補償和治理,實(shí)現生態(tài)環(huán)境系統持續利用。對礦產(chǎn)資源存量利用時(shí),應基于公平性原則,公平、合理地分配礦產(chǎn)資源使用權,形成持久、連續的和諧發(fā)展。2.2生態(tài)經(jīng)濟理論人類(lèi)的生存、發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境體系和自然資源的支持,可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟間的平衡,是以生態(tài)環(huán)境為主導,生態(tài)遭受的破壞,將由經(jīng)濟承擔損失。新古典經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟系統包含生態(tài)系統,通過(guò)供求關(guān)系自動(dòng)調整資源價(jià)格,使價(jià)格與供求達到均衡。但生態(tài)經(jīng)濟學(xué)認為自由市場(chǎng)是基于規模和分配的極限,“后代人”不可能參與到市場(chǎng)中,同時(shí)也沒(méi)有考慮外部性問(wèn)題。而生態(tài)經(jīng)濟學(xué)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調,實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。2.3循環(huán)經(jīng)濟理論循環(huán)經(jīng)濟基于生態(tài)規律,對礦產(chǎn)資源整體規劃、開(kāi)發(fā)和利用,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、綠色生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融合一體的經(jīng)濟活動(dòng)。以人與自然和諧發(fā)展為核心,大程度上降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對環(huán)境的負面影響,實(shí)現礦產(chǎn)資源效用的優(yōu)配置。一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)保護機制,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟理論的支持,通過(guò)環(huán)境監測、污染治理、資源利用效率等為生態(tài)補償提供基礎信息。另一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)保護機制,不僅要求環(huán)境治理和資源修復,還提出生態(tài)環(huán)境的維護和改善,大程度上保證資源利用的代際均衡。

    3礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系構建

    國土資源部指出,到2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標,對綠色礦業(yè)提出開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)補償等多方面標準,要求礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)貫徹落實(shí)?;诖?,本文構建綠色礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系,基于礦產(chǎn)綠色開(kāi)發(fā)利用理念,從利用效率、生態(tài)補償、環(huán)境保護等方面選取指標,旨在建立一個(gè)評價(jià)企業(yè)發(fā)展綠色礦業(yè)成效的體系,為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)提供指導意見(jiàn)。企業(yè)可以通過(guò)該體系評價(jià)企業(yè)目前綠色礦業(yè)發(fā)展狀況,對比企業(yè)發(fā)現不足,結合自身優(yōu)缺點(diǎn),有針對、有目地發(fā)展綠色礦業(yè)。3.1指標選取礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系的指標選取需要遵循系統性原則,因為礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、運輸、利用等環(huán)節的活動(dòng)都會(huì )對相關(guān)聯(lián)的生態(tài)系統產(chǎn)生影響,如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然帶來(lái)負外部性影響生態(tài)環(huán)境,繼而影響經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)。因此,我們在選取指標時(shí)要充分考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中廢水、廢氣、尾礦處理等等生態(tài)指標,這也包含綠色發(fā)展礦產(chǎn)資源的基礎性信息。其次,要基于科學(xué)性原則,對每一個(gè)指標選取都經(jīng)過(guò)嚴格和精細的實(shí)事求是篩選過(guò)程,力求每一個(gè)指標都能夠客觀(guān)反映某一方面的信息,降低盲目選取指標導致結果的偏差。再次,要考慮數據可獲得性,即指標的數據能夠比較容易從網(wǎng)上搜集或實(shí)地調研等方式取得相應數據,并且指標的數據能比較客觀(guān)和合理的反映評價(jià)結果。對于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系的指標選取,主要考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率方面,為反映礦產(chǎn)資產(chǎn)利用效率,選取開(kāi)采回采率、選礦回收率和伴生礦利用率等三項指標作為標準,這三項指標既能直觀(guān)發(fā)現開(kāi)采礦產(chǎn)時(shí)的損耗,也能體現礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果,還可以反映共伴生礦的回收效率。礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,充分提高開(kāi)發(fā)利用效率,更能保證礦產(chǎn)可持續發(fā)展。在生態(tài)補償指標選取方面,認為價(jià)值是凝結在商品中無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng),這只考慮了正外部性,沒(méi)有考慮負外部性。尤其是礦產(chǎn)開(kāi)采、選礦、冶煉等伴隨著(zhù)污染?;谘h(huán)經(jīng)濟和可持續發(fā)展觀(guān),選取大氣污染治理率、水污染治理率、開(kāi)采區域土地治理率等幾項指標考核礦產(chǎn)負外部性治理效果。因為如何將尾礦用地、礦產(chǎn)開(kāi)采區恢復生態(tài),避免污染進(jìn)一步擴大,提升生態(tài)環(huán)境容量與資源承載力,是目前礦區民眾異常關(guān)注的事情,也是礦產(chǎn)資源企業(yè)大力治理的方面,更是國家可持續發(fā)展的一部分。在生態(tài)保護指標選取方面,要以建立綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),保護生態(tài)環(huán)境為目標,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,轉變以消耗資源、破壞生態(tài)為代價(jià)的開(kāi)發(fā)利用方式。因此選取植被恢復率、尾礦露天面積比例和地下開(kāi)采比例,反映企業(yè)承擔的社會(huì )責任和環(huán)境保護的意識,體現企業(yè)社會(huì )形象和商譽(yù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益協(xié)調統一。3.2確定指標權重(1)確定指標權重的調查問(wèn)卷設計。本文基于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,根據調查問(wèn)卷法,向財務(wù)管理、采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷。通過(guò)專(zhuān)家對本文不同層次指標的打分以及同層次指標之間的聯(lián)系的認可,后獲取獲得可靠、合理的數據。本文調查問(wèn)卷的發(fā)放使用實(shí)地發(fā)放和網(wǎng)絡(luò )發(fā)放兩種方式,同時(shí)考慮到需要邀請的專(zhuān)家數量有限,本次問(wèn)卷發(fā)放的數量有限。本問(wèn)卷使用Satty1-9標度方法,用比較判斷矩陣模型,將指標一一列出,能夠較為直觀(guān)地反映指標之間的關(guān)系。問(wèn)卷設計主要步驟如下。,問(wèn)卷主題的確定。本次調查問(wèn)卷的主要目的是,通過(guò)向專(zhuān)家發(fā)放調查問(wèn)卷,得到礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標之間的相對關(guān)系,進(jìn)而對調查結果進(jìn)行分析,計算出各個(gè)指標的權重。第二,問(wèn)卷內容的確定。本次問(wèn)卷的主要內容是專(zhuān)家為礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標的指標打分。礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系分為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)維度。同時(shí)以三個(gè)維度為基礎,發(fā)散出9個(gè)具體指標,基于這些指標展開(kāi)評價(jià)。第三,問(wèn)卷發(fā)放對象的確定。本次調查問(wèn)卷的目的是礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià),這就需要向財務(wù)管理和采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家教授咨詢(xún)和征求意見(jiàn),為指標權重的確定給出專(zhuān)業(yè)性的建議。第四,調查問(wèn)卷的發(fā)放和回收。根據上文礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,使用YAAHP10.1軟件設計好調查問(wèn)卷后,向大學(xué)里的采礦工程專(zhuān)業(yè)、財務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、老師發(fā)放調查問(wèn)卷。由于本問(wèn)卷的發(fā)放對象是專(zhuān)家教授,因此發(fā)放的數量有限。本次共發(fā)放50份問(wèn)卷,收回46份,并從收回的問(wèn)卷中整理出有效問(wèn)卷46份,對46份有效問(wèn)卷作為權重確定的依據。第五,問(wèn)卷的效度檢測。為保證數據的有效性,需要對調查問(wèn)卷的有效性進(jìn)行檢測。調查問(wèn)卷共邀請A高校、B高校的4位教授、6位副教授從問(wèn)卷總體評價(jià)、問(wèn)卷內容設計、問(wèn)卷結構設計三方面進(jìn)行問(wèn)卷的效度檢驗。各教授專(zhuān)家對調查問(wèn)卷效度的評價(jià)使用五分制法,分別是非常合適、比較合適、基本合適、不合適、非常不合適.經(jīng)過(guò)分析專(zhuān)家對調查問(wèn)卷評價(jià)的數據后,得分情況分別如下:一是調查問(wèn)卷總體評價(jià)得分=(5×6+3×4+1×3+0)/10=4.5。二是調查問(wèn)卷內容設計得分=(6×5+3×4+1×3)/10=4.5。三是調查問(wèn)卷結構設計評價(jià)得分=(7×5+3×4+0)/10=4.7??梢?jiàn)調查問(wèn)卷內容、結構等基本符合效度要求。第六,問(wèn)卷的信度檢測。在正式發(fā)放問(wèn)卷前,先發(fā)放10份作為樣本,以此來(lái)對問(wèn)卷的可信度進(jìn)行檢驗。信度是指問(wèn)題的真實(shí)方差和實(shí)際取得的方差的比例。本文采用了克朗巴哈α系數進(jìn)行檢驗,公式為,α=nr1+()n-1r,n為一份量表中的題目數量,r是題間的平均相關(guān)系數,得到α=0.974,表明該量表與本論文的契合度較高,可以用來(lái)調查。(2)構建層次模型和判斷矩陣?;趯哟谓Y構確定各因素之間的關(guān)系,并對各指標之間進(jìn)行兩兩比較夠,即每次取兩個(gè)因子Ai和Aj,以Xij表示Ai和Aj對B的影響大小之比,用矩陣表示比較的全部結果,稱(chēng)為判斷矩陣。它是AHP的基本信息,是進(jìn)行權重計算的重要依據。判斷矩陣如下所示。A=1a12…a1na211…a2n……1…an1an2…ann其中A為判別矩陣,aij要素i與要素j重要性比較結果,并且有如下關(guān)系:aij=1aij。相對重要性比例標度如所示。根據相對重要性比例標度來(lái)給各個(gè)指標的權重賦值。(3)計算指標權重?;赮AAHP10.1軟件,導入調查問(wèn)卷,發(fā)現準則層的判斷矩陣一致性為0.0176,利用效率判斷矩陣一致性為0.0834,生態(tài)補償判斷矩陣一致性為0.0089,生態(tài)保護判斷矩陣一致性為0.0176。所有判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗小于0.1的要求,無(wú)須修改相對權重數值.

    4案例分析

    在確定了各個(gè)指標的權重之后,需要對礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系的各個(gè)指標做出評價(jià),結合X礦產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)財務(wù)數值,確定X礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用的終得分。計算出具體相關(guān)指標數值.4.1總體評價(jià)綜合得分范圍在[0,1],因為指標計算公式中的分子小于等于分母,通過(guò)計算X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合得分為0.8238,在[0.8-0.9]之間,這一結果說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)在利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護等方面的表現都比較好,終該企業(yè)的總體績(jì)效為良好。據表7的權重集可得,對于綠色發(fā)展視角下礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用績(jì)效的績(jì)效評價(jià),準則層的指標權重由高到低的順序是:利用效率(0.5485)、生態(tài)保護(0.2408)、生態(tài)補償(0.2107),體現利用效率在總體績(jì)效評價(jià)中更為重要。因為本文雖然是基于綠色發(fā)展視角,但核心是提高礦產(chǎn)資源利用率。只是在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,追求資源節約與保護環(huán)境,力求以低的成本獲得大的綜合效益。顯然,從綠色發(fā)展視角考慮,減少環(huán)境破壞和提高資源開(kāi)發(fā)利用效率確實(shí)能有效提升礦產(chǎn)資源企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用績(jì)效。4.2分指標評價(jià)在對綠色發(fā)展視角下X企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效做評價(jià)時(shí),既要對總體績(jì)效進(jìn)行總體分析,還應當對各項分指標進(jìn)行適當分析。因為無(wú)論權重大小,都會(huì )影響總體績(jì)效水平。在利用效率方面,X礦產(chǎn)的綜合利用效率達到85%。繼續仔細剖析,X礦產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)采回采率、選礦回收率為95%和90.1%。遠高于2014年國土資源部制定的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用“三率”低指標要求標準[13],已經(jīng)接近發(fā)達國家水平,得益于開(kāi)采、選礦成熟的工藝體系,保證礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用效率。X企業(yè)尚未利用伴生礦,這也反映我國整體伴生礦的利用效率問(wèn)題,目前我國在這方面利用率不到30%,低于世界平均水平的50%,遠低于發(fā)達國家的80%,反映我國礦產(chǎn)企業(yè)綜合利用意識淡薄或綜合利用技術(shù)欠缺。在生態(tài)補償方面,X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合生態(tài)補償率為95.41%,說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)積極對環(huán)境整治和污染防護工作,并積極采取修復措施恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境。在大氣污染防治方面,X礦產(chǎn)企業(yè)將深加工形成的酸性氣體使用堿水中和后排放,治理效率高達93%。不僅降低污染氣體的有害性,還減少污染氣體排放量。在水污染治理方面,X礦產(chǎn)在選礦、冶煉環(huán)節采用無(wú)廢工藝,礦山選礦廢水、冶煉廢液重復利用實(shí)現*,其工藝達到*水平。其次避免雨水沖刷露天礦層和尾礦,X礦產(chǎn)企業(yè)對尾礦進(jìn)行防水、覆蓋處理,對于開(kāi)采則積極轉向地下開(kāi)采。關(guān)于開(kāi)采區域土地治理方面,為較為完善治理開(kāi)采區域,X礦產(chǎn)企業(yè)建立了野外賽車(chē)基地、國家地質(zhì)公園等,有效解決礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程導致土地降級不再適宜耕種的問(wèn)題,也避免礦山沙漠化、水土流失等問(wèn)題。在生態(tài)保護方面,X礦產(chǎn)企業(yè)綜合生態(tài)保護率達到70.23%,說(shuō)明X企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,已經(jīng)降低環(huán)境破壞,積極維護生態(tài)環(huán)境的均衡,建立資源開(kāi)發(fā)利用中保持與環(huán)境和諧發(fā)展的局面。其中植被恢復率為85%,高于國家要求80%的覆蓋率標準,其植被恢復率達到*水平,但企業(yè)仍在進(jìn)一步開(kāi)展植被綠化工作。X礦產(chǎn)企業(yè)目前優(yōu)先使用地下開(kāi)采,既節約土地,又保護礦產(chǎn)開(kāi)采區域生態(tài),目前X礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)采面積只占整個(gè)礦產(chǎn)區域面積的15%,地下開(kāi)采比例占60%,并已逐步轉向地下開(kāi)采為主。X礦產(chǎn)企業(yè)修建尾礦庫,盡量避免尾礦露天,避免下雨沖刷尾礦導致水污染附近水流域,可見(jiàn)X企業(yè)在礦山固體廢棄物綜合治理處于國內同類(lèi)礦山水平。

    5結論與建議

    5.1結論,本文基于綠色礦業(yè)、綠色礦山理念,以綠色發(fā)展視角構建涵蓋3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標的綠色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,在對各指標的具體含義做出詳細闡釋的基礎上,結合層次分析法確定各指標權重。第二,以X礦產(chǎn)企業(yè)為例,從礦產(chǎn)資源利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析,分析結果表明綠色發(fā)展視角下X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。但是X礦產(chǎn)企業(yè)地下開(kāi)采比例仍然較小,應作為下一階段的改進(jìn)方向。5.2建議,完善礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)制度?;凇吨袊V業(yè)資源報告》,結合現有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指標體系,建立一個(gè)統一的礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系,并對指標的含義進(jìn)行闡述,統一數據來(lái)源、口徑,并賦予該評價(jià)制度的法律地位。企業(yè)可以基于該評價(jià)體系分析自身不足,并為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提供方向與經(jīng)驗借鑒。第二,推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展。黨的報告中提出,要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,開(kāi)創(chuàng )綠色礦業(yè)。因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)應降低大氣污染、水污染和土地污染,堅持資源節約和保護環(huán)境的國策,形成綠色礦山、綠色礦業(yè)的綠色發(fā)展道路,實(shí)現礦產(chǎn)資源利用與生態(tài)系統和諧共存的局面。第三,規范礦產(chǎn)企業(yè)準入條件。受利益驅動(dòng),個(gè)體所有的小型礦產(chǎn)企業(yè)都會(huì )濫采亂挖,既導致礦產(chǎn)資源浪費,還破壞礦山環(huán)境。利用過(guò)程中污水亂排放,固體廢物隨處丟棄,對礦山附近造成的污染,影響當地居民的正常生活,其污染治理、環(huán)境治理成本較高,更有甚者導致生態(tài)環(huán)境不可修復的局面。為此應積極取締小型礦產(chǎn)企業(yè)。


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    礦產(chǎn)資源是工業(yè)社會(huì )需要的重要的自然資源之一,在多種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,礦產(chǎn)資源均發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用,為了提升采礦工作效率,相關(guān)人員必須要做好前期的采礦勘察工作,確定潛藏礦產(chǎn)的具體位置,明確采礦方向,縮減采礦成本,優(yōu)化勘察管理模式,實(shí)現安全找礦工作。在后期還需使用科學(xué)化的方法對礦產(chǎn)資源展開(kāi)科學(xué)開(kāi)發(fā)工作,在開(kāi)采礦產(chǎn)資源的同時(shí)還要保護礦產(chǎn)資源以及其所處的地質(zhì)環(huán)境,本文探討勘察礦產(chǎn)資源以及正確的開(kāi)發(fā)方法。

    關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn)資源;勘察工作;開(kāi)發(fā)工作

    隨著(zhù)采礦技術(shù)與采礦工作理念發(fā)生變化,現代采礦工作也逐漸關(guān)注礦產(chǎn)資源利用工作的可持續性,在當前的采礦工作環(huán)節中,采礦者不但要關(guān)注眼前的收益,還要將開(kāi)采目光放得各位長(cháng)遠,不能使采礦工作給地質(zhì)環(huán)境帶去過(guò)多的破壞性影響,雖然我國的礦產(chǎn)儲量比較充足,但是我國人口基數大,礦產(chǎn)資源仍舊出現了供不應求的問(wèn)題,采用標準化的勘察方法與合理的開(kāi)發(fā)方式可以有效地保護地質(zhì)礦產(chǎn)資源,減少資源浪費,實(shí)現可持續化的礦產(chǎn)應用目的,緩解能源獲取壓力。

    1正確的勘察礦產(chǎn)資源的工作方法

    1.1選擇合適的勘探單位

    當前可選用的勘探單位的數量比較多,采礦單位面對的選擇也比較多,在這種良好的買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下,勘探單位可以在合理的競爭機制下展開(kāi)競爭活動(dòng),采礦單位需要應用公平合理的方法優(yōu)選出的勘探單位,可以召開(kāi)投標會(huì ),使各個(gè)勘探工作單位可以公平競爭投標機會(huì ),也能夠幫助選出技術(shù)水平較高的勘探團隊。如果確定通過(guò)招標的方法選定勘探作業(yè)單位,就要確定招標工作程序,通過(guò)開(kāi)展規范化的招標工作來(lái)管理各個(gè)投標單位;創(chuàng )建一個(gè)能夠達到技術(shù)標準的礦產(chǎn)勘探隊伍并不是易事,采礦單位需找出地質(zhì)工作特性,通過(guò)定向委托的形式來(lái)將勘探任務(wù)承包出去,借由工作合約來(lái)與承包單位保持緊密聯(lián)系,并有效約束勘探團隊。

    1.2公平確定價(jià)格

    在對勘探價(jià)格及確定時(shí),需要采用科學(xué)化的定價(jià)方法,這類(lèi)具有實(shí)際社會(huì )效益的大型工程的核價(jià)確定依據主要是預算定額,這種核價(jià)方式也是廣大勘探單位可以接受的定價(jià)方法。礦產(chǎn)開(kāi)采工作具有一些顯著(zhù)的特點(diǎn),包括戰略性、基礎性以及公益性等,但是工作人員仍舊可以通過(guò)科學(xué)分解的方法,確定定價(jià)數值,在定價(jià)過(guò)程中,需始終堅持公平的工作原則。

    1.3妥善處理項目施工工作

    在地質(zhì)勘查工作期間,項目施工質(zhì)量非常關(guān)鍵,監理工作人員可以采用通用的現代工程監察方法,嚴格監控礦產(chǎn)勘探工作,這種嚴格化的檢查方法可以有效消除勘察時(shí)間過(guò)長(cháng)的問(wèn)題,充分提升勘察工作效率,對勘探人員的管理工作同樣不可忽視,監理人員需督促勘探人員使用科學(xué)化的方法來(lái)完成勘探工作任務(wù),同時(shí)選用的勘察工具也必須符合相應質(zhì)量標準。如果前期勘探工作周期過(guò)長(cháng),或者出現勘探錯誤情況等問(wèn)題,采礦整體收益也會(huì )被降低,因此必須要緊抓項目施工工作,嚴禁出現影響后續采礦工作的問(wèn)題。

    1.4做好勘察驗收工作

    在驗收工作結束后,勘探監管人員還需對已經(jīng)獲取的勘察工作結構進(jìn)行驗收,必須采用標準化的驗收方法,為了保證驗收工作的專(zhuān)業(yè)化水平,可以與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行溝通,對驗收程序展開(kāi)調整,確定適合采礦勘探工作的驗收規范,采礦工作對于時(shí)效性的要求比較高,在驗收工作階段也需使用全新的技術(shù)以及理論,在驗收環(huán)節還要綜合考慮當前市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,前期勘察工作質(zhì)量對于后期的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作存在重要影響。

    1.5將開(kāi)發(fā)工作與前期勘察工作結合

    隨著(zhù)科學(xué)化的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念被引進(jìn)到我國的采礦行業(yè)中,采礦工作的各個(gè)環(huán)節逐漸有了融合化的趨勢,為了提升采礦效率,可以將勘察與開(kāi)發(fā)工作進(jìn)一步一體化,將勘察礦產(chǎn)資源信息當做基礎性工作,將合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源作為采礦的終目的,強化后期開(kāi)發(fā)與初期勘探工作之間的聯(lián)系。這項一體化的體系建設工作尚存建設條件不足的問(wèn)題,各大采礦單位還需為此付出跟多的努力。無(wú)論是商業(yè)化的勘探工作還是公益性的采礦活動(dòng)都存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題導致終獲得的勘探結果很難直接進(jìn)入到礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)中,勘探問(wèn)題導致一些質(zhì)量欠佳的礦產(chǎn)資源被開(kāi)發(fā),而這部分礦產(chǎn)資源存在開(kāi)發(fā)價(jià)值低的特點(diǎn),收益與開(kāi)發(fā)工作量不成正比,因此需要在勘察地質(zhì)礦產(chǎn)的工作中找出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦產(chǎn)資源,有效吸引相應的投資者。國內當前的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,大多數情況下是通過(guò)國家組織開(kāi)展,并不許可私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的礦產(chǎn)勘察,不過(guò)部分企業(yè)能夠委托地質(zhì)部門(mén)實(shí)現找礦及開(kāi)發(fā)工作,在進(jìn)行勘查的過(guò)程中必須做好相關(guān)的資源保護工作,對部分開(kāi)采難度較大而儲量又較為豐富的礦產(chǎn)資源實(shí)施不開(kāi)采的保護,確保在將來(lái)的發(fā)展中國內的企業(yè)能夠有充足的發(fā)展資源。還要增強對各類(lèi)地質(zhì)的勘查工作,確保各地區礦產(chǎn)資源的儲量豐富。

    2地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作建議

    2.1應用科學(xué)的準入標準

    在國內確保礦產(chǎn)資源長(cháng)效可持續發(fā)展的要求下,要增強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)入標準,如此做能夠嚴格把關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)的質(zhì)量,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采的企業(yè)規模要大,技術(shù)水平要高。大型礦產(chǎn)企業(yè)大多都有著(zhù)完善的管理機制以及施工程序,對礦產(chǎn)資源開(kāi)采的技術(shù)水準高,可以降低對礦產(chǎn)資源的浪費情況。一般來(lái)講,企業(yè)相關(guān)技術(shù)可推動(dòng)礦產(chǎn)資源的深加工,有效提升單位礦產(chǎn)資源的終收益。增強行業(yè)進(jìn)入標準必然會(huì )排除部分規模較小,技術(shù)較不完善的小企業(yè),因此,也就促使小型企業(yè)必須增強技術(shù)水平以確保自身不被排除在外。如此就提高了礦產(chǎn)資源行業(yè)的競爭性,有益于推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)競爭,助推了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的向上發(fā)展。

    2.2對礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的法律法規加以完善

    在對當前的采礦行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行研究后,可以發(fā)現很多存在于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作環(huán)節的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴重影響到了我國的礦產(chǎn)儲備,包括不合法的礦產(chǎn)銷(xiāo)售行為、礦產(chǎn)資源浪費等,一些特殊且珍貴的礦產(chǎn)的儲存量非常有限,如果不能有效保護這部分礦產(chǎn),我國的礦產(chǎn)行業(yè)將會(huì )遭受重大損失,一些違規的開(kāi)發(fā)行為也破壞了我國原本科學(xué)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構,因此需要從法律建設這一角度來(lái)規范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作,在確定了相應的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律法規后,還需要對后續執法情況進(jìn)行了解,執法問(wèn)題也會(huì )影響到規范化的礦產(chǎn)工作開(kāi)展,因此可知相關(guān)人員必須給法律法規建設工作給予足夠的重視,嚴厲打擊違規的礦產(chǎn)開(kāi)采行為。

    2.3提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作人員的技術(shù)水平

    礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)需要重視開(kāi)發(fā)人員在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)這項工作中發(fā)揮出的實(shí)際價(jià)值,面對當前的礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)變動(dòng),需要通過(guò)思想教育與技術(shù)培訓工作來(lái)使礦產(chǎn)開(kāi)采人員能夠充分適應當前的行業(yè)環(huán)境,從思想培訓工作入手,使開(kāi)發(fā)人員能夠意識到礦產(chǎn)能源的珍貴性,更為重視實(shí)際使用的開(kāi)發(fā)方式,開(kāi)發(fā)人員還需要保持*的責任感,明確自己對于礦產(chǎn)資源應當富有的責任,更好地完成儲備礦產(chǎn)工作任務(wù),針對價(jià)值不同以及類(lèi)型不同的礦產(chǎn),需要對開(kāi)發(fā)方式加以區分,在面對稀有型的礦產(chǎn)這一待開(kāi)發(fā)對象時(shí),要在礦產(chǎn)保護工作的基礎上適度開(kāi)發(fā),嚴禁出現過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)人員還要積極地投入到開(kāi)發(fā)技術(shù)學(xué)習活動(dòng)中,可以向的國家及其礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)展開(kāi)學(xué)習,在技術(shù)學(xué)習的基礎上,以我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件為準,展開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新工作,找出真正適合我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境的開(kāi)發(fā)方式,實(shí)現可持續應用礦產(chǎn)資源的工作目的。目前,我國存在很多礦業(yè)集團在國家調控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)后面臨著(zhù)即將倒閉的危機,這些企業(yè)組織架構臃腫,在當前這種競爭激烈的市場(chǎng)條件下難以站穩腳跟,若想礦產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期發(fā)展,需要對這些國有礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改革,解決內部組織架構臃腫問(wèn)題。利用國家的支持做依托,做好礦產(chǎn)企業(yè)改革,從基本的礦產(chǎn)開(kāi)采和初加工過(guò)程一步步朝向深加工靠攏,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)內部組織架構,讓這些國有企業(yè)可以不必依靠當前價(jià)格來(lái)獲得發(fā)展。

    結束語(yǔ)

    礦產(chǎn)資源對于工業(yè)發(fā)展的重要性是極為明顯,國內很多工程建設活動(dòng)同樣需要有礦產(chǎn)資源的支持才能進(jìn)行小區,然而采礦環(huán)境復雜,盡管采礦技術(shù)有了一定的進(jìn)步,但是很多存在于采礦環(huán)節中的困難仍舊難以被消除,因此需要將準備階段的地質(zhì)勘探工作做好,在有了信息的支持后在開(kāi)啟開(kāi)采工作,基于礦產(chǎn)資源具有的的需求量,采礦人員選用的開(kāi)采方式也必須科學(xué)可靠,現代采礦工作人員必須將開(kāi)采與保護兩方面工作結合進(jìn)行,嚴禁出現違規的開(kāi)發(fā)行為,切實(shí)保護礦產(chǎn)資源。

    本文基于綠色發(fā)展視角,以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟學(xué)等作為理論指導,從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標構建了一個(gè)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,并對X礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià),結果顯示X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。

    關(guān)鍵詞:績(jì)效;礦產(chǎn);綠色發(fā)展

    1引言

    產(chǎn)品的價(jià)值包含自然屬性?xún)r(jià)值和社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,人類(lèi)的無(wú)差別勞動(dòng)凝結成為社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,環(huán)境的價(jià)值轉移成為自然屬性?xún)r(jià)值。礦產(chǎn)資源在形成終產(chǎn)品過(guò)程中會(huì )發(fā)生資源的耗減和環(huán)境降級,基于SEEA和SNA核算理念,將恢復環(huán)境等成本作為環(huán)境投入轉移到產(chǎn)品價(jià)值,此觀(guān)點(diǎn)獲得國家高度認可?;诖?,國土資源部要求礦山企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,要綠色處理廢渣、廢水、廢氣,恢復植被、保護水土等。通過(guò)減少環(huán)境成本,既增強產(chǎn)品競爭力,也執行了保護生態(tài)系統的政策。因此,礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展、綠色利用礦產(chǎn)資源勢在必行。以下通過(guò)礦產(chǎn)資源供給層面、礦產(chǎn)資源利用層面和環(huán)境保護層面等三個(gè)層面,分析礦產(chǎn)資源需要綠色發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,降低環(huán)境污染的必要性。在礦產(chǎn)資源供給層面,礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,雖然我國已探明的礦產(chǎn)資源儲量巨大,但是人均占有量不足世界平均水平的一般,排在世界80位左右,而且我國地勢復雜,導致一部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用難度較大。李萬(wàn)亨(2002)認為,我國是大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口資源的增加對礦產(chǎn)資源需求呈現快速增長(cháng)態(tài)勢,多數礦產(chǎn)資源需求已名列世界,礦產(chǎn)需求問(wèn)題也躍居世界一。陳蓮芳(2008)基于環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源協(xié)調能力和經(jīng)濟效益等方面,構建評價(jià)體系。認為礦產(chǎn)資源價(jià)值要考慮正負外部性,基于綠色發(fā)展對礦產(chǎn)資源定價(jià),結合價(jià)格與供給曲線(xiàn)的關(guān)系,能減少礦產(chǎn)資源浪費,一定程度上緩解礦產(chǎn)資源供給。在礦產(chǎn)資源利用層面,姜建軍(2005)認為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用從開(kāi)采到消費過(guò)程中都存在污染,礦產(chǎn)開(kāi)采會(huì )污染地下水資源、沙漠化等。楚澤涵(2003)認為運輸過(guò)程也會(huì )發(fā)生礦石滲漏,加工過(guò)程會(huì )產(chǎn)生廢渣、廢液等,消費過(guò)程中,無(wú)論是作為生活資源或生產(chǎn)資源都產(chǎn)生一定的污染。覃政教等(2012)認為主要污染還是廢液與廢渣。張福良(2010)基于綠色發(fā)展視角,發(fā)現通過(guò)整合礦山資源,可整體提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,礦山治理也更規范??梢?jiàn)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,不僅需要提高礦產(chǎn)資源回收率,還需要提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節的其他資源綜合利用效率,如國土資源部建議礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先采用地下開(kāi)采,降低植被破壞率,選礦多碎少磨,建設水循環(huán)利用系統等,提高選礦回收率和資源綜合開(kāi)發(fā)利用率,降低環(huán)境污染。在環(huán)境保護層面。2014年以前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅破壞大量植被面積,還造成大面積的污染。據統計,我國采礦造成的森林破壞面積已經(jīng)達到106萬(wàn)公頃,草地破壞面積為26.3萬(wàn)公頃,累計破壞的土地面積已經(jīng)達到400萬(wàn)公頃,且每年以4萬(wàn)公頃的速度增加。李永峰等(2012)認為,即使不同時(shí)期,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用都應該考慮環(huán)境保護問(wèn)題。覃初禮(2012)以網(wǎng)絡(luò )分析法為基礎,基于可持續發(fā)展理念,建立礦產(chǎn)資源可持續開(kāi)發(fā)利用指標體系,探究在保護環(huán)境的基礎上,提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。為此,“十三五”規劃強調生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查原則,并加強礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,大力推進(jìn)礦區土地集約利用和耕地保護,加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內生動(dòng)力,推動(dòng)我國礦業(yè)持續健康發(fā)展。

    2理論基礎

    2.1可持續發(fā)展理論人類(lèi)的礦產(chǎn)資源需求遠大于自然的供給量,因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用應基于可持續發(fā)展理念,約束人類(lèi)浪費礦產(chǎn)資源,限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的副產(chǎn)物無(wú)限制加載環(huán)境中,因為環(huán)境承載力是有限的。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí),應將開(kāi)發(fā)導致環(huán)境降級的損耗成本納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)成本中,正確衡量礦產(chǎn)資源價(jià)值,并對環(huán)境進(jìn)行補償和治理,實(shí)現生態(tài)環(huán)境系統持續利用。對礦產(chǎn)資源存量利用時(shí),應基于公平性原則,公平、合理地分配礦產(chǎn)資源使用權,形成持久、連續的和諧發(fā)展。2.2生態(tài)經(jīng)濟理論人類(lèi)的生存、發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境體系和自然資源的支持,可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟間的平衡,是以生態(tài)環(huán)境為主導,生態(tài)遭受的破壞,將由經(jīng)濟承擔損失。新古典經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟系統包含生態(tài)系統,通過(guò)供求關(guān)系自動(dòng)調整資源價(jià)格,使價(jià)格與供求達到均衡。但生態(tài)經(jīng)濟學(xué)認為自由市場(chǎng)是基于規模和分配的極限,“后代人”不可能參與到市場(chǎng)中,同時(shí)也沒(méi)有考慮外部性問(wèn)題。而生態(tài)經(jīng)濟學(xué)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調,實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。2.3循環(huán)經(jīng)濟理論循環(huán)經(jīng)濟基于生態(tài)規律,對礦產(chǎn)資源整體規劃、開(kāi)發(fā)和利用,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、綠色生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融合一體的經(jīng)濟活動(dòng)。以人與自然和諧發(fā)展為核心,大程度上降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對環(huán)境的負面影響,實(shí)現礦產(chǎn)資源效用的優(yōu)配置。一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)保護機制,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟理論的支持,通過(guò)環(huán)境監測、污染治理、資源利用效率等為生態(tài)補償提供基礎信息。另一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)保護機制,不僅要求環(huán)境治理和資源修復,還提出生態(tài)環(huán)境的維護和改善,大程度上保證資源利用的代際均衡。

    3礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系構建

    國土資源部指出,到2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標,對綠色礦業(yè)提出開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)補償等多方面標準,要求礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)貫徹落實(shí)?;诖?,本文構建綠色礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系,基于礦產(chǎn)綠色開(kāi)發(fā)利用理念,從利用效率、生態(tài)補償、環(huán)境保護等方面選取指標,旨在建立一個(gè)評價(jià)企業(yè)發(fā)展綠色礦業(yè)成效的體系,為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)提供指導意見(jiàn)。企業(yè)可以通過(guò)該體系評價(jià)企業(yè)目前綠色礦業(yè)發(fā)展狀況,對比企業(yè)發(fā)現不足,結合自身優(yōu)缺點(diǎn),有針對、有目地發(fā)展綠色礦業(yè)。3.1指標選取礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系的指標選取需要遵循系統性原則,因為礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、運輸、利用等環(huán)節的活動(dòng)都會(huì )對相關(guān)聯(lián)的生態(tài)系統產(chǎn)生影響,如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然帶來(lái)負外部性影響生態(tài)環(huán)境,繼而影響經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)。因此,我們在選取指標時(shí)要充分考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中廢水、廢氣、尾礦處理等等生態(tài)指標,這也包含綠色發(fā)展礦產(chǎn)資源的基礎性信息。其次,要基于科學(xué)性原則,對每一個(gè)指標選取都經(jīng)過(guò)嚴格和精細的實(shí)事求是篩選過(guò)程,力求每一個(gè)指標都能夠客觀(guān)反映某一方面的信息,降低盲目選取指標導致結果的偏差。再次,要考慮數據可獲得性,即指標的數據能夠比較容易從網(wǎng)上搜集或實(shí)地調研等方式取得相應數據,并且指標的數據能比較客觀(guān)和合理的反映評價(jià)結果。對于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系的指標選取,主要考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率方面,為反映礦產(chǎn)資產(chǎn)利用效率,選取開(kāi)采回采率、選礦回收率和伴生礦利用率等三項指標作為標準,這三項指標既能直觀(guān)發(fā)現開(kāi)采礦產(chǎn)時(shí)的損耗,也能體現礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果,還可以反映共伴生礦的回收效率。礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,充分提高開(kāi)發(fā)利用效率,更能保證礦產(chǎn)可持續發(fā)展。在生態(tài)補償指標選取方面,認為價(jià)值是凝結在商品中無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng),這只考慮了正外部性,沒(méi)有考慮負外部性。尤其是礦產(chǎn)開(kāi)采、選礦、冶煉等伴隨著(zhù)污染?;谘h(huán)經(jīng)濟和可持續發(fā)展觀(guān),選取大氣污染治理率、水污染治理率、開(kāi)采區域土地治理率等幾項指標考核礦產(chǎn)負外部性治理效果。因為如何將尾礦用地、礦產(chǎn)開(kāi)采區恢復生態(tài),避免污染進(jìn)一步擴大,提升生態(tài)環(huán)境容量與資源承載力,是目前礦區民眾異常關(guān)注的事情,也是礦產(chǎn)資源企業(yè)大力治理的方面,更是國家可持續發(fā)展的一部分。在生態(tài)保護指標選取方面,要以建立綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),保護生態(tài)環(huán)境為目標,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,轉變以消耗資源、破壞生態(tài)為代價(jià)的開(kāi)發(fā)利用方式。因此選取植被恢復率、尾礦露天面積比例和地下開(kāi)采比例,反映企業(yè)承擔的社會(huì )責任和環(huán)境保護的意識,體現企業(yè)社會(huì )形象和商譽(yù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益協(xié)調統一。3.2確定指標權重(1)確定指標權重的調查問(wèn)卷設計。本文基于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,根據調查問(wèn)卷法,向財務(wù)管理、采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷。通過(guò)專(zhuān)家對本文不同層次指標的打分以及同層次指標之間的聯(lián)系的認可,后獲取獲得可靠、合理的數據。本文調查問(wèn)卷的發(fā)放使用實(shí)地發(fā)放和網(wǎng)絡(luò )發(fā)放兩種方式,同時(shí)考慮到需要邀請的專(zhuān)家數量有限,本次問(wèn)卷發(fā)放的數量有限。本問(wèn)卷使用Satty1-9標度方法,用比較判斷矩陣模型,將指標一一列出,能夠較為直觀(guān)地反映指標之間的關(guān)系。問(wèn)卷設計主要步驟如下。,問(wèn)卷主題的確定。本次調查問(wèn)卷的主要目的是,通過(guò)向專(zhuān)家發(fā)放調查問(wèn)卷,得到礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標之間的相對關(guān)系,進(jìn)而對調查結果進(jìn)行分析,計算出各個(gè)指標的權重。第二,問(wèn)卷內容的確定。本次問(wèn)卷的主要內容是專(zhuān)家為礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標的指標打分。礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系分為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)維度。同時(shí)以三個(gè)維度為基礎,發(fā)散出9個(gè)具體指標,基于這些指標展開(kāi)評價(jià)。第三,問(wèn)卷發(fā)放對象的確定。本次調查問(wèn)卷的目的是礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià),這就需要向財務(wù)管理和采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家教授咨詢(xún)和征求意見(jiàn),為指標權重的確定給出專(zhuān)業(yè)性的建議。第四,調查問(wèn)卷的發(fā)放和回收。根據上文礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,使用YAAHP10.1軟件設計好調查問(wèn)卷后,向大學(xué)里的采礦工程專(zhuān)業(yè)、財務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、老師發(fā)放調查問(wèn)卷。由于本問(wèn)卷的發(fā)放對象是專(zhuān)家教授,因此發(fā)放的數量有限。本次共發(fā)放50份問(wèn)卷,收回46份,并從收回的問(wèn)卷中整理出有效問(wèn)卷46份,對46份有效問(wèn)卷作為權重確定的依據。第五,問(wèn)卷的效度檢測。為保證數據的有效性,需要對調查問(wèn)卷的有效性進(jìn)行檢測。調查問(wèn)卷共邀請A高校、B高校的4位教授、6位副教授從問(wèn)卷總體評價(jià)、問(wèn)卷內容設計、問(wèn)卷結構設計三方面進(jìn)行問(wèn)卷的效度檢驗。各教授專(zhuān)家對調查問(wèn)卷效度的評價(jià)使用五分制法,分別是非常合適、比較合適、基本合適、不合適、非常不合適.經(jīng)過(guò)分析專(zhuān)家對調查問(wèn)卷評價(jià)的數據后,得分情況分別如下:一是調查問(wèn)卷總體評價(jià)得分=(5×6+3×4+1×3+0)/10=4.5。二是調查問(wèn)卷內容設計得分=(6×5+3×4+1×3)/10=4.5。三是調查問(wèn)卷結構設計評價(jià)得分=(7×5+3×4+0)/10=4.7??梢?jiàn)調查問(wèn)卷內容、結構等基本符合效度要求。第六,問(wèn)卷的信度檢測。在正式發(fā)放問(wèn)卷前,先發(fā)放10份作為樣本,以此來(lái)對問(wèn)卷的可信度進(jìn)行檢驗。信度是指問(wèn)題的真實(shí)方差和實(shí)際取得的方差的比例。本文采用了克朗巴哈α系數進(jìn)行檢驗,公式為,α=nr1+()n-1r,n為一份量表中的題目數量,r是題間的平均相關(guān)系數,得到α=0.974,表明該量表與本論文的契合度較高,可以用來(lái)調查。(2)構建層次模型和判斷矩陣?;趯哟谓Y構確定各因素之間的關(guān)系,并對各指標之間進(jìn)行兩兩比較夠,即每次取兩個(gè)因子Ai和Aj,以Xij表示Ai和Aj對B的影響大小之比,用矩陣表示比較的全部結果,稱(chēng)為判斷矩陣。它是AHP的基本信息,是進(jìn)行權重計算的重要依據。判斷矩陣如下所示。A=1a12…a1na211…a2n……1…an1an2…ann其中A為判別矩陣,aij要素i與要素j重要性比較結果,并且有如下關(guān)系:aij=1aij。相對重要性比例標度如所示。根據相對重要性比例標度來(lái)給各個(gè)指標的權重賦值。(3)計算指標權重?;赮AAHP10.1軟件,導入調查問(wèn)卷,發(fā)現準則層的判斷矩陣一致性為0.0176,利用效率判斷矩陣一致性為0.0834,生態(tài)補償判斷矩陣一致性為0.0089,生態(tài)保護判斷矩陣一致性為0.0176。所有判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗小于0.1的要求,無(wú)須修改相對權重數值.

    4案例分析

    在確定了各個(gè)指標的權重之后,需要對礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系的各個(gè)指標做出評價(jià),結合X礦產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)財務(wù)數值,確定X礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用的終得分。計算出具體相關(guān)指標數值.4.1總體評價(jià)綜合得分范圍在[0,1],因為指標計算公式中的分子小于等于分母,通過(guò)計算X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合得分為0.8238,在[0.8-0.9]之間,這一結果說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)在利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護等方面的表現都比較好,終該企業(yè)的總體績(jì)效為良好。據表7的權重集可得,對于綠色發(fā)展視角下礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用績(jì)效的績(jì)效評價(jià),準則層的指標權重由高到低的順序是:利用效率(0.5485)、生態(tài)保護(0.2408)、生態(tài)補償(0.2107),體現利用效率在總體績(jì)效評價(jià)中更為重要。因為本文雖然是基于綠色發(fā)展視角,但核心是提高礦產(chǎn)資源利用率。只是在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,追求資源節約與保護環(huán)境,力求以低的成本獲得大的綜合效益。顯然,從綠色發(fā)展視角考慮,減少環(huán)境破壞和提高資源開(kāi)發(fā)利用效率確實(shí)能有效提升礦產(chǎn)資源企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用績(jì)效。4.2分指標評價(jià)在對綠色發(fā)展視角下X企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效做評價(jià)時(shí),既要對總體績(jì)效進(jìn)行總體分析,還應當對各項分指標進(jìn)行適當分析。因為無(wú)論權重大小,都會(huì )影響總體績(jì)效水平。在利用效率方面,X礦產(chǎn)的綜合利用效率達到85%。繼續仔細剖析,X礦產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)采回采率、選礦回收率為95%和90.1%。遠高于2014年國土資源部制定的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用“三率”低指標要求標準[13],已經(jīng)接近發(fā)達國家水平,得益于開(kāi)采、選礦成熟的工藝體系,保證礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用效率。X企業(yè)尚未利用伴生礦,這也反映我國整體伴生礦的利用效率問(wèn)題,目前我國在這方面利用率不到30%,低于世界平均水平的50%,遠低于發(fā)達國家的80%,反映我國礦產(chǎn)企業(yè)綜合利用意識淡薄或綜合利用技術(shù)欠缺。在生態(tài)補償方面,X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合生態(tài)補償率為95.41%,說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)積極對環(huán)境整治和污染防護工作,并積極采取修復措施恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境。在大氣污染防治方面,X礦產(chǎn)企業(yè)將深加工形成的酸性氣體使用堿水中和后排放,治理效率高達93%。不僅降低污染氣體的有害性,還減少污染氣體排放量。在水污染治理方面,X礦產(chǎn)在選礦、冶煉環(huán)節采用無(wú)廢工藝,礦山選礦廢水、冶煉廢液重復利用實(shí)現*,其工藝達到*水平。其次避免雨水沖刷露天礦層和尾礦,X礦產(chǎn)企業(yè)對尾礦進(jìn)行防水、覆蓋處理,對于開(kāi)采則積極轉向地下開(kāi)采。關(guān)于開(kāi)采區域土地治理方面,為較為完善治理開(kāi)采區域,X礦產(chǎn)企業(yè)建立了野外賽車(chē)基地、國家地質(zhì)公園等,有效解決礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程導致土地降級不再適宜耕種的問(wèn)題,也避免礦山沙漠化、水土流失等問(wèn)題。在生態(tài)保護方面,X礦產(chǎn)企業(yè)綜合生態(tài)保護率達到70.23%,說(shuō)明X企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,已經(jīng)降低環(huán)境破壞,積極維護生態(tài)環(huán)境的均衡,建立資源開(kāi)發(fā)利用中保持與環(huán)境和諧發(fā)展的局面。其中植被恢復率為85%,高于國家要求80%的覆蓋率標準,其植被恢復率達到*水平,但企業(yè)仍在進(jìn)一步開(kāi)展植被綠化工作。X礦產(chǎn)企業(yè)目前優(yōu)先使用地下開(kāi)采,既節約土地,又保護礦產(chǎn)開(kāi)采區域生態(tài),目前X礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)采面積只占整個(gè)礦產(chǎn)區域面積的15%,地下開(kāi)采比例占60%,并已逐步轉向地下開(kāi)采為主。X礦產(chǎn)企業(yè)修建尾礦庫,盡量避免尾礦露天,避免下雨沖刷尾礦導致水污染附近水流域,可見(jiàn)X企業(yè)在礦山固體廢棄物綜合治理處于國內同類(lèi)礦山水平。

    5結論與建議

    5.1結論,本文基于綠色礦業(yè)、綠色礦山理念,以綠色發(fā)展視角構建涵蓋3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標的綠色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,在對各指標的具體含義做出詳細闡釋的基礎上,結合層次分析法確定各指標權重。第二,以X礦產(chǎn)企業(yè)為例,從礦產(chǎn)資源利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析,分析結果表明綠色發(fā)展視角下X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。但是X礦產(chǎn)企業(yè)地下開(kāi)采比例仍然較小,應作為下一階段的改進(jìn)方向。5.2建議,完善礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)制度?;凇吨袊V業(yè)資源報告》,結合現有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指標體系,建立一個(gè)統一的礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系,并對指標的含義進(jìn)行闡述,統一數據來(lái)源、口徑,并賦予該評價(jià)制度的法律地位。企業(yè)可以基于該評價(jià)體系分析自身不足,并為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提供方向與經(jīng)驗借鑒。第二,推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展。黨的報告中提出,要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,開(kāi)創(chuàng )綠色礦業(yè)。因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)應降低大氣污染、水污染和土地污染,堅持資源節約和保護環(huán)境的國策,形成綠色礦山、綠色礦業(yè)的綠色發(fā)展道路,實(shí)現礦產(chǎn)資源利用與生態(tài)系統和諧共存的局面。第三,規范礦產(chǎn)企業(yè)準入條件。受利益驅動(dòng),個(gè)體所有的小型礦產(chǎn)企業(yè)都會(huì )濫采亂挖,既導致礦產(chǎn)資源浪費,還破壞礦山環(huán)境。利用過(guò)程中污水亂排放,固體廢物隨處丟棄,對礦山附近造成的污染,影響當地居民的正常生活,其污染治理、環(huán)境治理成本較高,更有甚者導致生態(tài)環(huán)境不可修復的局面。為此應積極取締小型礦產(chǎn)企業(yè)。


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    薄利多銷(xiāo)heidenhain編碼器246842-02

    薄利多銷(xiāo)heidenhain編碼器246842-02

    礦產(chǎn)資源是工業(yè)社會(huì )需要的重要的自然資源之一,在多種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,礦產(chǎn)資源均發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用,為了提升采礦工作效率,相關(guān)人員必須要做好前期的采礦勘察工作,確定潛藏礦產(chǎn)的具體位置,明確采礦方向,縮減采礦成本,優(yōu)化勘察管理模式,實(shí)現安全找礦工作。在后期還需使用科學(xué)化的方法對礦產(chǎn)資源展開(kāi)科學(xué)開(kāi)發(fā)工作,在開(kāi)采礦產(chǎn)資源的同時(shí)還要保護礦產(chǎn)資源以及其所處的地質(zhì)環(huán)境,本文探討勘察礦產(chǎn)資源以及正確的開(kāi)發(fā)方法。

    關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn)資源;勘察工作;開(kāi)發(fā)工作

    隨著(zhù)采礦技術(shù)與采礦工作理念發(fā)生變化,現代采礦工作也逐漸關(guān)注礦產(chǎn)資源利用工作的可持續性,在當前的采礦工作環(huán)節中,采礦者不但要關(guān)注眼前的收益,還要將開(kāi)采目光放得各位長(cháng)遠,不能使采礦工作給地質(zhì)環(huán)境帶去過(guò)多的破壞性影響,雖然我國的礦產(chǎn)儲量比較充足,但是我國人口基數大,礦產(chǎn)資源仍舊出現了供不應求的問(wèn)題,采用標準化的勘察方法與合理的開(kāi)發(fā)方式可以有效地保護地質(zhì)礦產(chǎn)資源,減少資源浪費,實(shí)現可持續化的礦產(chǎn)應用目的,緩解能源獲取壓力。

    1正確的勘察礦產(chǎn)資源的工作方法

    1.1選擇合適的勘探單位

    當前可選用的勘探單位的數量比較多,采礦單位面對的選擇也比較多,在這種良好的買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下,勘探單位可以在合理的競爭機制下展開(kāi)競爭活動(dòng),采礦單位需要應用公平合理的方法優(yōu)選出佳的勘探單位,可以召開(kāi)投標會(huì ),使各個(gè)勘探工作單位可以公平競爭投標機會(huì ),也能夠幫助選出技術(shù)水平較高的勘探團隊。如果確定通過(guò)招標的方法選定勘探作業(yè)單位,就要確定招標工作程序,通過(guò)開(kāi)展規范化的招標工作來(lái)管理各個(gè)投標單位;創(chuàng )建一個(gè)能夠達到技術(shù)標準的礦產(chǎn)勘探隊伍并不是易事,采礦單位需找出地質(zhì)工作特性,通過(guò)定向委托的形式來(lái)將勘探任務(wù)承包出去,借由工作合約來(lái)與承包單位保持緊密聯(lián)系,并有效約束勘探團隊。

    1.2公平確定價(jià)格

    在對勘探價(jià)格及確定時(shí),需要采用科學(xué)化的定價(jià)方法,這類(lèi)具有實(shí)際社會(huì )效益的大型工程的核價(jià)確定依據主要是預算定額,這種核價(jià)方式也是廣大勘探單位可以接受的定價(jià)方法。礦產(chǎn)開(kāi)采工作具有一些顯著(zhù)的特點(diǎn),包括戰略性、基礎性以及公益性等,但是工作人員仍舊可以通過(guò)科學(xué)分解的方法,確定定價(jià)數值,在定價(jià)過(guò)程中,需始終堅持公平的工作原則。

    1.3妥善處理項目施工工作

    在地質(zhì)勘查工作期間,項目施工質(zhì)量非常關(guān)鍵,監理工作人員可以采用通用的現代工程監察方法,嚴格監控礦產(chǎn)勘探工作,這種嚴格化的檢查方法可以有效消除勘察時(shí)間過(guò)長(cháng)的問(wèn)題,充分提升勘察工作效率,對勘探人員的管理工作同樣不可忽視,監理人員需督促勘探人員使用科學(xué)化的方法來(lái)完成勘探工作任務(wù),同時(shí)選用的勘察工具也必須符合相應質(zhì)量標準。如果前期勘探工作周期過(guò)長(cháng),或者出現勘探錯誤情況等問(wèn)題,采礦整體收益也會(huì )被降低,因此必須要緊抓項目施工工作,嚴禁出現影響后續采礦工作的問(wèn)題。

    1.4做好勘察驗收工作

    在驗收工作結束后,勘探監管人員還需對已經(jīng)獲取的勘察工作結構進(jìn)行驗收,必須采用標準化的驗收方法,為了保證驗收工作的專(zhuān)業(yè)化水平,可以與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行溝通,對驗收程序展開(kāi)調整,確定適合采礦勘探工作的驗收規范,采礦工作對于時(shí)效性的要求比較高,在驗收工作階段也需使用全新的技術(shù)以及理論,在驗收環(huán)節還要綜合考慮當前市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,前期勘察工作質(zhì)量對于后期的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作存在重要影響。

    1.5將開(kāi)發(fā)工作與前期勘察工作結合

    隨著(zhù)科學(xué)化的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念被引進(jìn)到我國的采礦行業(yè)中,采礦工作的各個(gè)環(huán)節逐漸有了融合化的趨勢,為了提升采礦效率,可以將勘察與開(kāi)發(fā)工作進(jìn)一步一體化,將勘察礦產(chǎn)資源信息當做基礎性工作,將合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源作為采礦的終目的,強化后期開(kāi)發(fā)與初期勘探工作之間的聯(lián)系。這項一體化的體系建設工作尚存建設條件不足的問(wèn)題,各大采礦單位還需為此付出跟多的努力。無(wú)論是商業(yè)化的勘探工作還是公益性的采礦活動(dòng)都存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題導致終獲得的勘探結果很難直接進(jìn)入到礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)中,勘探問(wèn)題導致一些質(zhì)量欠佳的礦產(chǎn)資源被開(kāi)發(fā),而這部分礦產(chǎn)資源存在開(kāi)發(fā)價(jià)值低的特點(diǎn),收益與開(kāi)發(fā)工作量不成正比,因此需要在勘察地質(zhì)礦產(chǎn)的工作中找出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦產(chǎn)資源,有效吸引相應的投資者。國內當前的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,大多數情況下是通過(guò)國家組織開(kāi)展,并不許可私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的礦產(chǎn)勘察,不過(guò)部分企業(yè)能夠委托地質(zhì)部門(mén)實(shí)現找礦及開(kāi)發(fā)工作,在進(jìn)行勘查的過(guò)程中必須做好相關(guān)的資源保護工作,對部分開(kāi)采難度較大而儲量又較為豐富的礦產(chǎn)資源實(shí)施不開(kāi)采的保護,確保在將來(lái)的發(fā)展中國內的企業(yè)能夠有充足的發(fā)展資源。還要增強對各類(lèi)地質(zhì)的勘查工作,確保各地區礦產(chǎn)資源的儲量豐富。

    2地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作建議

    2.1應用科學(xué)的準入標準

    在國內確保礦產(chǎn)資源長(cháng)效可持續發(fā)展的要求下,要增強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)入標準,如此做能夠嚴格把關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)的質(zhì)量,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采的企業(yè)規模要大,技術(shù)水平要高。大型礦產(chǎn)企業(yè)大多都有著(zhù)完善的管理機制以及施工程序,對礦產(chǎn)資源開(kāi)采的技術(shù)水準高,可以降低對礦產(chǎn)資源的浪費情況。一般來(lái)講,企業(yè)相關(guān)技術(shù)可推動(dòng)礦產(chǎn)資源的深加工,有效提升單位礦產(chǎn)資源的終收益。增強行業(yè)進(jìn)入標準必然會(huì )排除部分規模較小,技術(shù)較不完善的小企業(yè),因此,也就促使小型企業(yè)必須增強技術(shù)水平以確保自身不被排除在外。如此就提高了礦產(chǎn)資源行業(yè)的競爭性,有益于推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)競爭,助推了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的向上發(fā)展。

    2.2對礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的法律法規加以完善

    在對當前的采礦行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行研究后,可以發(fā)現很多存在于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作環(huán)節的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴重影響到了我國的礦產(chǎn)儲備,包括不合法的礦產(chǎn)銷(xiāo)售行為、礦產(chǎn)資源浪費等,一些特殊且珍貴的礦產(chǎn)的儲存量非常有限,如果不能有效保護這部分礦產(chǎn),我國的礦產(chǎn)行業(yè)將會(huì )遭受重大損失,一些違規的開(kāi)發(fā)行為也破壞了我國原本科學(xué)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構,因此需要從法律建設這一角度來(lái)規范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作,在確定了相應的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律法規后,還需要對后續執法情況進(jìn)行了解,執法問(wèn)題也會(huì )影響到規范化的礦產(chǎn)工作開(kāi)展,因此可知相關(guān)人員必須給法律法規建設工作給予足夠的重視,嚴厲打擊違規的礦產(chǎn)開(kāi)采行為。

    2.3提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作人員的技術(shù)水平

    礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)需要重視開(kāi)發(fā)人員在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)這項工作中發(fā)揮出的實(shí)際價(jià)值,面對當前的礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)變動(dòng),需要通過(guò)思想教育與技術(shù)培訓工作來(lái)使礦產(chǎn)開(kāi)采人員能夠充分適應當前的行業(yè)環(huán)境,從思想培訓工作入手,使開(kāi)發(fā)人員能夠意識到礦產(chǎn)能源的珍貴性,更為重視實(shí)際使用的開(kāi)發(fā)方式,開(kāi)發(fā)人員還需要保持*的責任感,明確自己對于礦產(chǎn)資源應當富有的責任,更好地完成儲備礦產(chǎn)工作任務(wù),針對價(jià)值不同以及類(lèi)型不同的礦產(chǎn),需要對開(kāi)發(fā)方式加以區分,在面對稀有型的礦產(chǎn)這一待開(kāi)發(fā)對象時(shí),要在礦產(chǎn)保護工作的基礎上適度開(kāi)發(fā),嚴禁出現過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)人員還要積極地投入到開(kāi)發(fā)技術(shù)學(xué)習活動(dòng)中,可以向的國家及其礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)展開(kāi)學(xué)習,在技術(shù)學(xué)習的基礎上,以我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件為準,展開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新工作,找出真正適合我國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境的開(kāi)發(fā)方式,實(shí)現可持續應用礦產(chǎn)資源的工作目的。目前,我國存在很多礦業(yè)集團在國家調控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)后面臨著(zhù)即將倒閉的危機,這些企業(yè)組織架構臃腫,在當前這種競爭激烈的市場(chǎng)條件下難以站穩腳跟,若想礦產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期發(fā)展,需要對這些國有礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改革,解決內部組織架構臃腫問(wèn)題。利用國家的支持做依托,做好礦產(chǎn)企業(yè)改革,從基本的礦產(chǎn)開(kāi)采和初加工過(guò)程一步步朝向深加工靠攏,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)內部組織架構,讓這些國有企業(yè)可以不必依靠當前價(jià)格來(lái)獲得發(fā)展。

    結束語(yǔ)

    礦產(chǎn)資源對于工業(yè)發(fā)展的重要性是極為明顯,國內很多工程建設活動(dòng)同樣需要有礦產(chǎn)資源的支持才能進(jìn)行小區,然而采礦環(huán)境復雜,盡管采礦技術(shù)有了一定的進(jìn)步,但是很多存在于采礦環(huán)節中的困難仍舊難以被消除,因此需要將準備階段的地質(zhì)勘探工作做好,在有了準信息的支持后在開(kāi)啟開(kāi)采工作,基于礦產(chǎn)資源具有的大的需求量,采礦人員選用的開(kāi)采方式也必須科學(xué)可靠,現代采礦工作人員必須將開(kāi)采與保護兩方面工作結合進(jìn)行,嚴禁出現違規的開(kāi)發(fā)行為,切實(shí)保護礦產(chǎn)資源。

    本文基于綠色發(fā)展視角,以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟學(xué)等作為理論指導,從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標構建了一個(gè)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,并對X礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià),結果顯示X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。

    關(guān)鍵詞:績(jì)效;礦產(chǎn);綠色發(fā)展

    1引言

    產(chǎn)品的價(jià)值包含自然屬性?xún)r(jià)值和社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,人類(lèi)的無(wú)差別勞動(dòng)凝結成為社會(huì )屬性?xún)r(jià)值,環(huán)境的價(jià)值轉移成為自然屬性?xún)r(jià)值。礦產(chǎn)資源在形成終產(chǎn)品過(guò)程中會(huì )發(fā)生資源的耗減和環(huán)境降級,基于SEEA和SNA核算理念,將恢復環(huán)境等成本作為環(huán)境投入轉移到產(chǎn)品價(jià)值,此觀(guān)點(diǎn)獲得國家高度認可?;诖?,國土資源部要求礦山企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,要綠色處理廢渣、廢水、廢氣,恢復植被、保護水土等。通過(guò)減少環(huán)境成本,既增強產(chǎn)品競爭力,也執行了保護生態(tài)系統的政策。因此,礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展、綠色利用礦產(chǎn)資源勢在必行。以下通過(guò)礦產(chǎn)資源供給層面、礦產(chǎn)資源利用層面和環(huán)境保護層面等三個(gè)層面,分析礦產(chǎn)資源需要綠色發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,降低環(huán)境污染的必要性。在礦產(chǎn)資源供給層面,礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,雖然我國已探明的礦產(chǎn)資源儲量巨大,但是人均占有量不足世界平均水平的一般,排在世界80位左右,而且我國地勢復雜,導致一部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用難度較大。李萬(wàn)亨(2002)認為,我國是大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口資源的增加對礦產(chǎn)資源需求呈現快速增長(cháng)態(tài)勢,多數礦產(chǎn)資源需求已名列世界,礦產(chǎn)需求問(wèn)題也躍居世界一。陳蓮芳(2008)基于環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源協(xié)調能力和經(jīng)濟效益等方面,構建評價(jià)體系。認為礦產(chǎn)資源價(jià)值要考慮正負外部性,基于綠色發(fā)展對礦產(chǎn)資源定價(jià),結合價(jià)格與供給曲線(xiàn)的關(guān)系,能減少礦產(chǎn)資源浪費,一定程度上緩解礦產(chǎn)資源供給。在礦產(chǎn)資源利用層面,姜建軍(2005)認為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用從開(kāi)采到消費過(guò)程中都存在污染,礦產(chǎn)開(kāi)采會(huì )污染地下水資源、沙漠化等。楚澤涵(2003)認為運輸過(guò)程也會(huì )發(fā)生礦石滲漏,加工過(guò)程會(huì )產(chǎn)生廢渣、廢液等,消費過(guò)程中,無(wú)論是作為生活資源或生產(chǎn)資源都產(chǎn)生一定的污染。覃政教等(2012)認為主要污染還是廢液與廢渣。張福良(2010)基于綠色發(fā)展視角,發(fā)現通過(guò)整合礦山資源,可整體提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,礦山治理也更規范??梢?jiàn)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,不僅需要提高礦產(chǎn)資源回收率,還需要提升礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節的其他資源綜合利用效率,如國土資源部建議礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先采用地下開(kāi)采,降低植被破壞率,選礦多碎少磨,建設水循環(huán)利用系統等,提高選礦回收率和資源綜合開(kāi)發(fā)利用率,降低環(huán)境污染。在環(huán)境保護層面。2014年以前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅破壞大量植被面積,還造成大面積的污染。據統計,我國采礦造成的森林破壞面積已經(jīng)達到106萬(wàn)公頃,草地破壞面積為26.3萬(wàn)公頃,累計破壞的土地面積已經(jīng)達到400萬(wàn)公頃,且每年以4萬(wàn)公頃的速度增加。李永峰等(2012)認為,即使不同時(shí)期,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用都應該考慮環(huán)境保護問(wèn)題。覃初禮(2012)以網(wǎng)絡(luò )分析法為基礎,基于可持續發(fā)展理念,建立礦產(chǎn)資源可持續開(kāi)發(fā)利用指標體系,探究在保護環(huán)境的基礎上,提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。為此,“十三五”規劃強調生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查原則,并加強礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,大力推進(jìn)礦區土地集約利用和耕地保護,加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內生動(dòng)力,推動(dòng)我國礦業(yè)持續健康發(fā)展。

    2理論基礎

    2.1可持續發(fā)展理論人類(lèi)的礦產(chǎn)資源需求遠大于自然的供給量,因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用應基于可持續發(fā)展理念,約束人類(lèi)浪費礦產(chǎn)資源,限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的副產(chǎn)物無(wú)限制加載環(huán)境中,因為環(huán)境承載力是有限的。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí),應將開(kāi)發(fā)導致環(huán)境降級的損耗成本納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)成本中,正確衡量礦產(chǎn)資源價(jià)值,并對環(huán)境進(jìn)行補償和治理,實(shí)現生態(tài)環(huán)境系統持續利用。對礦產(chǎn)資源存量利用時(shí),應基于公平性原則,公平、合理地分配礦產(chǎn)資源使用權,形成持久、連續的和諧發(fā)展。2.2生態(tài)經(jīng)濟理論人類(lèi)的生存、發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境體系和自然資源的支持,可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟間的平衡,是以生態(tài)環(huán)境為主導,生態(tài)遭受的破壞,將由經(jīng)濟承擔損失。新古典經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟系統包含生態(tài)系統,通過(guò)供求關(guān)系自動(dòng)調整資源價(jià)格,使價(jià)格與供求達到均衡。但生態(tài)經(jīng)濟學(xué)認為自由市場(chǎng)是基于規模和分配的極限,“后代人”不可能參與到市場(chǎng)中,同時(shí)也沒(méi)有考慮外部性問(wèn)題。而生態(tài)經(jīng)濟學(xué)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調,實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。2.3循環(huán)經(jīng)濟理論循環(huán)經(jīng)濟基于生態(tài)規律,對礦產(chǎn)資源整體規劃、開(kāi)發(fā)和利用,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、綠色生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融合一體的經(jīng)濟活動(dòng)。以人與自然和諧發(fā)展為核心,大程度上降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對環(huán)境的負面影響,實(shí)現礦產(chǎn)資源效用的優(yōu)配置。一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)保護機制,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟理論的支持,通過(guò)環(huán)境監測、污染治理、資源利用效率等為生態(tài)補償提供基礎信息。另一方面,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)保護機制,不僅要求環(huán)境治理和資源修復,還提出生態(tài)環(huán)境的維護和改善,大程度上保證資源利用的代際均衡。

    3礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系構建

    國土資源部指出,到2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標,對綠色礦業(yè)提出開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)補償等多方面標準,要求礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)貫徹落實(shí)?;诖?,本文構建綠色礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系,基于礦產(chǎn)綠色開(kāi)發(fā)利用理念,從利用效率、生態(tài)補償、環(huán)境保護等方面選取指標,旨在建立一個(gè)評價(jià)企業(yè)發(fā)展綠色礦業(yè)成效的體系,為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)提供指導意見(jiàn)。企業(yè)可以通過(guò)該體系評價(jià)企業(yè)目前綠色礦業(yè)發(fā)展狀況,對比企業(yè)發(fā)現不足,結合自身優(yōu)缺點(diǎn),有針對、有目地發(fā)展綠色礦業(yè)。3.1指標選取礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系的指標選取需要遵循系統性原則,因為礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、運輸、利用等環(huán)節的活動(dòng)都會(huì )對相關(guān)聯(lián)的生態(tài)系統產(chǎn)生影響,如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然帶來(lái)負外部性影響生態(tài)環(huán)境,繼而影響經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)。因此,我們在選取指標時(shí)要充分考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中廢水、廢氣、尾礦處理等等生態(tài)指標,這也包含綠色發(fā)展礦產(chǎn)資源的基礎性信息。其次,要基于科學(xué)性原則,對每一個(gè)指標選取都經(jīng)過(guò)嚴格和精細的實(shí)事求是篩選過(guò)程,力求每一個(gè)指標都能夠確客觀(guān)反映某一方面的信息,降低盲目選取指標導致結果的偏差。再次,要考慮數據可獲得性,即指標的數據能夠比較容易從網(wǎng)上搜集或實(shí)地調研等方式取得相應數據,并且指標的數據能比較客觀(guān)和合理的反映評價(jià)結果。對于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效體系的指標選取,主要考慮礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面選取指標。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率方面,為反映礦產(chǎn)資產(chǎn)利用效率,選取開(kāi)采回采率、選礦回收率和伴生礦利用率等三項指標作為標準,這三項指標既能直觀(guān)發(fā)現開(kāi)采礦產(chǎn)時(shí)的損耗,也能體現礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果,還可以反映共伴生礦的回收效率。礦產(chǎn)資源屬于可耗竭資源,充分提高開(kāi)發(fā)利用效率,更能保證礦產(chǎn)可持續發(fā)展。在生態(tài)補償指標選取方面,認為價(jià)值是凝結在商品中無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng),這只考慮了正外部性,沒(méi)有考慮負外部性。尤其是礦產(chǎn)開(kāi)采、選礦、冶煉等伴隨著(zhù)污染?;谘h(huán)經(jīng)濟和可持續發(fā)展觀(guān),選取大氣污染治理率、水污染治理率、開(kāi)采區域土地治理率等幾項指標考核礦產(chǎn)負外部性治理效果。因為如何將尾礦用地、礦產(chǎn)開(kāi)采區恢復生態(tài),避免污染進(jìn)一步擴大,提升生態(tài)環(huán)境容量與資源承載力,是目前礦區民眾異常關(guān)注的事情,也是礦產(chǎn)資源企業(yè)大力治理的方面,更是國家可持續發(fā)展的一部分。在生態(tài)保護指標選取方面,要以建立綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),保護生態(tài)環(huán)境為目標,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,轉變以消耗資源、破壞生態(tài)為代價(jià)的開(kāi)發(fā)利用方式。因此選取植被恢復率、尾礦露天面積比例和地下開(kāi)采比例,反映企業(yè)承擔的社會(huì )責任和環(huán)境保護的意識,體現企業(yè)社會(huì )形象和商譽(yù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益協(xié)調統一。3.2確定指標權重(1)確定指標權重的調查問(wèn)卷設計。本文基于礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,根據調查問(wèn)卷法,向財務(wù)管理、采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷。通過(guò)專(zhuān)家對本文不同層次指標的打分以及同層次指標之間的聯(lián)系的認可,后獲取獲得可靠、合理的數據。本文調查問(wèn)卷的發(fā)放使用實(shí)地發(fā)放和網(wǎng)絡(luò )發(fā)放兩種方式,同時(shí)考慮到需要邀請的專(zhuān)家數量有限,本次問(wèn)卷發(fā)放的數量有限。本問(wèn)卷使用Satty1-9標度方法,用比較判斷矩陣模型,將指標一一列出,能夠較為直觀(guān)地反映指標之間的關(guān)系。問(wèn)卷設計主要步驟如下。一,問(wèn)卷主題的確定。本次調查問(wèn)卷的主要目的是,通過(guò)向專(zhuān)家發(fā)放調查問(wèn)卷,得到礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標之間的相對關(guān)系,進(jìn)而對調查結果進(jìn)行分析,計算出各個(gè)指標的權重。第二,問(wèn)卷內容的確定。本次問(wèn)卷的主要內容是專(zhuān)家為礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標的指標打分。礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系分為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)維度。同時(shí)以三個(gè)維度為基礎,發(fā)散出9個(gè)具體指標,基于這些指標展開(kāi)評價(jià)。第三,問(wèn)卷發(fā)放對象的確定。本次調查問(wèn)卷的目的是礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià),這就需要向財務(wù)管理和采礦工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家教授咨詢(xún)和征求意見(jiàn),為指標權重的確定給出專(zhuān)業(yè)性的建議。第四,調查問(wèn)卷的發(fā)放和回收。根據上文礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)指標體系,使用YAAHP10.1軟件設計好調查問(wèn)卷后,向大學(xué)里的采礦工程專(zhuān)業(yè)、財務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、老師發(fā)放調查問(wèn)卷。由于本問(wèn)卷的發(fā)放對象是專(zhuān)家教授,因此發(fā)放的數量有限。本次共發(fā)放50份問(wèn)卷,收回46份,并從收回的問(wèn)卷中整理出有效問(wèn)卷46份,對46份有效問(wèn)卷作為權重確定的依據。第五,問(wèn)卷的效度檢測。為保證數據的有效性,需要對調查問(wèn)卷的有效性進(jìn)行檢測。調查問(wèn)卷共邀請A高校、B高校的4位教授、6位副教授從問(wèn)卷總體評價(jià)、問(wèn)卷內容設計、問(wèn)卷結構設計三方面進(jìn)行問(wèn)卷的效度檢驗。各教授專(zhuān)家對調查問(wèn)卷效度的評價(jià)使用五分制法,分別是非常合適、比較合適、基本合適、不合適、非常不合適.經(jīng)過(guò)分析專(zhuān)家對調查問(wèn)卷評價(jià)的數據后,得分情況分別如下:一是調查問(wèn)卷總體評價(jià)得分=(5×6+3×4+1×3+0)/10=4.5。二是調查問(wèn)卷內容設計得分=(6×5+3×4+1×3)/10=4.5。三是調查問(wèn)卷結構設計評價(jià)得分=(7×5+3×4+0)/10=4.7??梢?jiàn)調查問(wèn)卷內容、結構等基本符合效度要求。第六,問(wèn)卷的信度檢測。在正式發(fā)放問(wèn)卷前,先發(fā)放10份作為樣本,以此來(lái)對問(wèn)卷的可信度進(jìn)行檢驗。信度是指問(wèn)題的真實(shí)方差和實(shí)際取得的方差的比例。本文采用了克朗巴哈α系數進(jìn)行檢驗,公式為,α=nr1+()n-1r,n為一份量表中的題目數量,r是題間的平均相關(guān)系數,得到α=0.974,表明該量表與本論文的契合度較高,可以用來(lái)調查。(2)構建層次模型和判斷矩陣?;趯哟谓Y構確定各因素之間的關(guān)系,并對各指標之間進(jìn)行兩兩比較夠,即每次取兩個(gè)因子Ai和Aj,以Xij表示Ai和Aj對B的影響大小之比,用矩陣表示比較的全部結果,稱(chēng)為判斷矩陣。它是AHP的基本信息,是進(jìn)行權重計算的重要依據。判斷矩陣如下所示。A=1a12…a1na211…a2n……1…an1an2…ann其中A為判別矩陣,aij要素i與要素j重要性比較結果,并且有如下關(guān)系:aij=1aij。相對重要性比例標度如所示。根據相對重要性比例標度來(lái)給各個(gè)指標的權重賦值。(3)計算指標權重?;赮AAHP10.1軟件,導入調查問(wèn)卷,發(fā)現準則層的判斷矩陣一致性為0.0176,利用效率判斷矩陣一致性為0.0834,生態(tài)補償判斷矩陣一致性為0.0089,生態(tài)保護判斷矩陣一致性為0.0176。所有判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗小于0.1的要求,無(wú)須修改相對權重數值.

    4案例分析

    在確定了各個(gè)指標的權重之后,需要對礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用評價(jià)體系的各個(gè)指標做出評價(jià),結合X礦產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)財務(wù)數值,確定X礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用的終得分。計算出具體相關(guān)指標數值.4.1總體評價(jià)綜合得分范圍在[0,1],因為指標計算公式中的分子小于等于分母,通過(guò)計算X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合得分為0.8238,在[0.8-0.9]之間,這一結果說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)在利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護等方面的表現都比較好,終該企業(yè)的總體績(jì)效為良好。據表7的權重集可得,對于綠色發(fā)展視角下礦產(chǎn)資源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用績(jì)效的績(jì)效評價(jià),準則層的指標權重由高到低的順序是:利用效率(0.5485)、生態(tài)保護(0.2408)、生態(tài)補償(0.2107),體現利用效率在總體績(jì)效評價(jià)中更為重要。因為本文雖然是基于綠色發(fā)展視角,但核心是提高礦產(chǎn)資源利用率。只是在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,追求資源節約與保護環(huán)境,力求以低的成本獲得大的綜合效益。顯然,從綠色發(fā)展視角考慮,減少環(huán)境破壞和提高資源開(kāi)發(fā)利用效率確實(shí)能有效提升礦產(chǎn)資源企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用績(jì)效。4.2分指標評價(jià)在對綠色發(fā)展視角下X企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效做評價(jià)時(shí),既要對總體績(jì)效進(jìn)行總體分析,還應當對各項分指標進(jìn)行適當分析。因為無(wú)論權重大小,都會(huì )影響總體績(jì)效水平。在利用效率方面,X礦產(chǎn)的綜合利用效率達到85%。繼續仔細剖析,X礦產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)采回采率、選礦回收率為95%和90.1%。遠高于2014年國土資源部制定的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用“三率”低指標要求標準[13],已經(jīng)接近發(fā)達國家水平,得益于開(kāi)采、選礦成熟的工藝體系,保證礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用效率。X企業(yè)尚未利用伴生礦,這也反映我國整體伴生礦的利用效率問(wèn)題,目前我國在這方面利用率不到30%,低于世界平均水平的50%,遠低于發(fā)達國家的80%,反映我國礦產(chǎn)企業(yè)綜合利用意識淡薄或綜合利用技術(shù)欠缺。在生態(tài)補償方面,X礦產(chǎn)企業(yè)的綜合生態(tài)補償率為95.41%,說(shuō)明X礦產(chǎn)企業(yè)積極對環(huán)境整治和污染防護工作,并積極采取修復措施恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境。在大氣污染防治方面,X礦產(chǎn)企業(yè)將深加工形成的酸性氣體使用堿水中和后排放,治理效率高達93%。不僅大降低污染氣體的有害性,還減少污染氣體排放量。在水污染治理方面,X礦產(chǎn)在選礦、冶煉環(huán)節采用無(wú)廢工藝,礦山選礦廢水、冶煉廢液重復利用實(shí)現*,其工藝達到*水平。其次避免雨水沖刷露天礦層和尾礦,X礦產(chǎn)企業(yè)對尾礦進(jìn)行防水、覆蓋處理,對于開(kāi)采則積極轉向地下開(kāi)采。關(guān)于開(kāi)采區域土地治理方面,為較為完善治理開(kāi)采區域,X礦產(chǎn)企業(yè)建立了野外賽車(chē)基地、國家地質(zhì)公園等,有效解決礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程導致土地降級不再適宜耕種的問(wèn)題,也避免礦山沙漠化、水土流失等問(wèn)題。在生態(tài)保護方面,X礦產(chǎn)企業(yè)綜合生態(tài)保護率達到70.23%,說(shuō)明X企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,已經(jīng)大降低環(huán)境破壞,積極維護生態(tài)環(huán)境的均衡,建立資源開(kāi)發(fā)利用中保持與環(huán)境和諧發(fā)展的局面。其中植被恢復率為85%,高于國家要求80%的覆蓋率標準,其植被恢復率達到*水平,但企業(yè)仍在進(jìn)一步開(kāi)展植被綠化工作。X礦產(chǎn)企業(yè)目前優(yōu)先使用地下開(kāi)采,既節約土地,又保護礦產(chǎn)開(kāi)采區域生態(tài),目前X礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)采面積只占整個(gè)礦產(chǎn)區域面積的15%,地下開(kāi)采比例占60%,并已逐步轉向地下開(kāi)采為主。X礦產(chǎn)企業(yè)修建尾礦庫,盡量避免尾礦露天,避免下雨沖刷尾礦導致水污染附近水流域,可見(jiàn)X企業(yè)在礦山固體廢棄物綜合治理處于國內同類(lèi)礦山水平。

    5結論與建議

    5.1結論一,本文基于綠色礦業(yè)、綠色礦山理念,以綠色發(fā)展視角構建涵蓋3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標的綠色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)指標體系,在對各指標的具體含義做出詳細闡釋的基礎上,結合層次分析法確定各指標權重。第二,以X礦產(chǎn)企業(yè)為例,從礦產(chǎn)資源利用效率、生態(tài)補償和生態(tài)保護三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析,分析結果表明綠色發(fā)展視角下X礦產(chǎn)企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效良好。但是X礦產(chǎn)企業(yè)地下開(kāi)采比例仍然較小,應作為下一階段的改進(jìn)方向。5.2建議第,完善礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)制度?;凇吨袊V業(yè)資源報告》,結合現有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指標體系,建立一個(gè)統一的礦產(chǎn)企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用績(jì)效評價(jià)體系,并對指標的含義進(jìn)行闡述,統一數據來(lái)源、口徑,并賦予該評價(jià)制度的法律地位。企業(yè)可以基于該評價(jià)體系分析自身不足,并為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提供方向與經(jīng)驗借鑒。第二,推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展。黨的大報告中提出,要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,開(kāi)創(chuàng )綠色礦業(yè)。因此礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)應降低大氣污染、水污染和土地污染,堅持資源節約和保護環(huán)境的國策,形成綠色礦山、綠色礦業(yè)的綠色發(fā)展道路,實(shí)現礦產(chǎn)資源利用與生態(tài)系統和諧共存的局面。第三,規范礦產(chǎn)企業(yè)準入條件。受利益驅動(dòng),個(gè)體所有的小型礦產(chǎn)企業(yè)都會(huì )濫采亂挖,既導致礦產(chǎn)資源浪費,還破壞礦山環(huán)境。利用過(guò)程中污水亂排放,固體廢物隨處丟棄,對礦山附近造成大的污染,影響當地居民的正常生活,其污染治理、環(huán)境治理成本較高,更有甚者導致生態(tài)環(huán)境不可修復的局面。為此應積極取締小型礦產(chǎn)企業(yè)。


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