別人毀謗你，是因為你優(yōu)。別人利用你，是說(shuō)明你有價(jià)值。別人嫉妒你，說(shuō)明你走在他前面。別人用言語(yǔ)打擊你惡意炒作你，說(shuō)明你很有影響力。所以不要生氣要爭氣，要開(kāi)心不要傷心，要突破不要看破。生活像鏡子，你笑它也笑，你哭他也哭，那不如笑對生活，堅持做原創(chuàng )的你。

掌握機遇LUKAS止回閥N2W 841489903

掌握機遇LUKAS止回閥N2W 841489903

LUKAS 840531470 StMu 61−0 管接頭

LUKAS 840531570 StNi−61D 管接頭

LUKAS DrK−1−11/10 流量控制閥

LUKAS DRK2-11/10 流量調節閥

LUKAS LH1/0,5−50MPa 手泵1

LUKAS LH1/0,5−50MPa 手泵1

LUKAS DRK2-1.1/10 流量調節閥

LUKAS 841200180 ZPH 1A/5−70MPa 手泵

LUKAS 840533510   SKM 1 (G 1/4) 快速接頭套件

LUKAS 840533520   SKN 2 (G 1/4) 快速接頭套件

LUKAS 40*30SFV04030 06A-107max14.000rpm 砂輪

LUKAS SFV 08050.06 C206 砂輪

LUKAS DRK2-1.1/10 流量調節閥

LUKAS PSG050A60 砂布

LUKAS PSG075A60 砂布

LUKAS 84147431199 密封件

LUKAS DRK2-11/10 流量調節閥1

LUKAS N2W   841489903 止回閥

LUKAS A3 2570.06HK 36/46 M V13 陶瓷打磨頭

LUKAS LH1/0.5-50 手泵

LUKAS STMU-46 PN1600 1/4" 快速插拔式單向閥

LUKAS STNI-46 PN1600 1/4" 快速插拔式單向閥

LUKAS LUKAS-Handpumpe ZPH 1A/5 PN700 手泵

隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入，特別是黨的大報告中有關(guān)“綠水青山就是金山銀山”的論述及“供給側”改革的不斷前行，大量的水利水電項目相繼上馬，為我國經(jīng)濟建設提供強勁動(dòng)力的同時(shí)，也給社會(huì )帶來(lái)了一些不穩定因素，特別是目前一些水力水電工程在建設中對自身利益關(guān)注的比較多，對環(huán)境的影響關(guān)注比較少，使其在建設中給環(huán)境帶來(lái)了嚴重損害。因此，通過(guò)研究項目潛在的社會(huì )不穩定因素，評價(jià)水利水電工程的合法性、合理性，并根據研究結果探討解決和防控的措施，幫助化解存在的社會(huì )風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；社會(huì )風(fēng)險；防控

１研究方法

1.1文獻研究法。通過(guò)對水利水電工程在建設和運營(yíng)當中涉及的社會(huì )風(fēng)險及防控措施的文獻進(jìn)行研究，了解和初步掌握目前我國水利水電工程社會(huì )風(fēng)險的相關(guān)理論和學(xué)術(shù)前沿。1.2專(zhuān)家調查法。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、等方式向相關(guān)專(zhuān)家征求了有關(guān)涉及水利水電工程社會(huì )風(fēng)險防控的研究成果，并請教研究方法。

２水利水電工程社會(huì )風(fēng)險評估的定義

2.1水利水電工程的定義。水利水電工程是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設周期長(cháng)、投資大、協(xié)作部門(mén)多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，水利水電工程項目建議書(shū)的編制，應貫徹國家有關(guān)基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規，并應符合有關(guān)技術(shù)標準。2.2社會(huì )風(fēng)險的定義。社會(huì )風(fēng)險是一種導致社會(huì )沖突，危及社會(huì )穩定和社會(huì )秩序的可能性，更直接地說(shuō)，社會(huì )風(fēng)險意味著(zhù)爆發(fā)社會(huì )危機的可能性。一旦這種可能性變成了現實(shí)性，社會(huì )風(fēng)險就轉變成了社會(huì )危機，對社會(huì )穩定和社會(huì )秩序都會(huì )造成災難性的影響。2.3評估的定義。按照字面意思，通常被解釋為評價(jià)估量，通常指人對事物及人的評價(jià)、品評，主要表達的是一種主觀(guān)看法；在專(zhuān)業(yè)名詞中，評估通常是指一種專(zhuān)業(yè)分析。

３水利水電工程社會(huì )風(fēng)險的內容

3.1政府規劃審批。一是政府宏觀(guān)規劃，暨關(guān)于流域綜合規劃、水資源的集合利用、國家戰略等。二是區域發(fā)展規劃，暨與水利水電工程有關(guān)的主體功能區域建設、城市定位、生態(tài)修復、能源基地等。三是政府審批，暨水利水電工程的設計報告及相關(guān)規劃同意書(shū)、環(huán)境影響評價(jià)等。四是信息公開(kāi)，暨水利水電項目設計國計民生的，是否做到信息公開(kāi)、公眾參與，充分考慮建設區域周邊公眾的知情權等。3.2征地民安置。一是規劃設計階段。主要表現在待安置群眾消極對待甚抵制工程建設，不配合民調查。二是搬遷安置階段。主要表現在待安置群眾對征收補償標準不滿(mǎn)意，拒絕搬遷；對事物標準有異議；無(wú)法得到妥善安置；房屋質(zhì)量不達標、生產(chǎn)用地等劃撥不到位造成待安置群眾貧困風(fēng)險。三是搬遷后階段。主要表現在不適應新的生產(chǎn)生活環(huán)境，尤其是那些跨地區、跨省安置的；各種安置政策規定沖突，特別是不同部門(mén)、不同行業(yè)的不一致甚矛盾；自身發(fā)展潛力不足，就業(yè)渠道狹窄等。3.3生態(tài)環(huán)境。一是在水利水電工程建設時(shí)，造成建設區域水流速度和水位的變化，嚴重的會(huì )導致河流淤泥淤積，水質(zhì)出現變化。二是在水利水電項目修建時(shí)水流流通不便，河流中營(yíng)養物質(zhì)堆積。水陸之間的氣候差異也會(huì )使水庫周邊的氣候發(fā)生變化。三是水利水電工程修建完工后會(huì )阻斷河流的河道，使被截斷的兩段形成兩種*不同的水生生態(tài)系統，嚴重的會(huì )導致洄游魚(yú)類(lèi)滅絕。四是水利水電工程施工期間會(huì )造成周邊環(huán)境的變化，如植被破壞、水土流失和水質(zhì)污染等，還會(huì )使一些特別區域的野生生物的生存環(huán)境被破壞、一些名勝古跡被影響。水庫在修建完成后會(huì )造成土地淹沒(méi)等不可逆的影響。3.4社會(huì )論。一是鄉土習俗。水利水電工程的建設對原有鄉土文化、宗族活動(dòng)、風(fēng)俗習慣等的打破。二是社會(huì )治安。施工期外來(lái)人員大量涌入，如果管理不當，可能導致與當地原住民的沖突；施工期可能對原住民的就業(yè)、收入、生活水平產(chǎn)生影響。三是媒體論。線(xiàn)上媒體特別是移動(dòng)自媒體等新興媒介對水利水電工程建設實(shí)施進(jìn)行宣傳和報道的方式方法是否恰當，對突發(fā)事件的報道是否客觀(guān)公正等。

４水利水電工程的社會(huì )風(fēng)險評估

4.1評估的主要方面。水利水電工程社會(huì )風(fēng)險評估主要包括公正性問(wèn)題、知曉性問(wèn)題和貧困問(wèn)題等。公正性問(wèn)題：一是項目在建設完成實(shí)施后既要給區域群眾帶來(lái)利益，又要不損害其利益；二是項目在實(shí)施后不能加劇不平等現象，這就需要相關(guān)分析人員根據區域的發(fā)展水平提出適合的水利水電工程可行性建議。知曉性問(wèn)題主要是因為利益群體進(jìn)行項目參與可以獲得區域居民的支持，加強群眾對項目的認同感，要將項目進(jìn)展過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節都向利益相關(guān)群眾進(jìn)行公示。貧困問(wèn)題主要是水利水電項目的開(kāi)發(fā)到底能夠惠及群眾還是在建設的征拆等過(guò)程中侵害到部分群眾的利益。4.2評估的指標。水利水電工程的社會(huì )風(fēng)險評估指標主要是指研究其影響面和時(shí)間，對容易導致社會(huì )風(fēng)險的因素進(jìn)行預判，同時(shí)發(fā)現相應的預防措施，從而減少社會(huì )風(fēng)險的發(fā)生。評估指標主要涉及社會(huì )公正，通過(guò)公正原則解決社會(huì )中各方面的利益關(guān)系，優(yōu)化資源配置。

５社會(huì )風(fēng)險的防范和化解

多數情況下，水利水電工程的實(shí)施就會(huì )產(chǎn)生風(fēng)險，如征地、拆遷等，若不采取有效措施，風(fēng)險就會(huì )爆發(fā)。對相關(guān)社會(huì )風(fēng)險的防范和化解，有利于水利水電工程的順利施工建設，協(xié)調局部利益和整體利益，保證國民經(jīng)濟的快速高效發(fā)展，終惠及人民群眾。5.1國家層面。從宏觀(guān)層面上，加大有關(guān)水利水電工程建設的法律法規制定，出臺相關(guān)補償標準，加強生產(chǎn)安置方式多元化，探索異地安置、小城鎮安置、社保安置、貨幣安置等相結合的安置方式，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平。5.2地方政府。及時(shí)公開(kāi)對相關(guān)征拆房屋認定的原則和資料，做到透明、公正，并強化群眾參與；加強水利水電項目決策過(guò)程、征收搬遷、生產(chǎn)恢復過(guò)程的參與，可采取公示、聽(tīng)證、座談等多種形式；加強政策宣傳，進(jìn)行正確引導；加強對訪(fǎng)戶(hù)和訪(fǎng)事件的關(guān)注，建立健全項目社會(huì )風(fēng)險預警機制；加強受影響群眾在生產(chǎn)恢復的資助；加強對施工區域環(huán)境保護，嚴查周邊企業(yè)違規污染排放；加強對施工期間人口的管理，防止外來(lái)人員與當地居民產(chǎn)生沖突；重點(diǎn)對弱勢群體進(jìn)行幫扶。5.3建設主體。對生產(chǎn)安置規劃設計進(jìn)行詳細論證，提高土地使用率；施工過(guò)程保證安全防護措施及足夠的警示標志；設置嚴格的施工活動(dòng)范圍，加強對施工人員的環(huán)境保護教育，同時(shí)加大安全生產(chǎn)和治安安全教育。

６結語(yǔ)

概括來(lái)說(shuō)，穩定是社會(huì )風(fēng)險的核心價(jià)值，水利工程建設項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估和防控是化解風(fēng)險和維護穩定的重要工具，讓人民群眾充分認識工程建設的意義，適度滿(mǎn)足人民群眾的正當利益訴求，從而促使人民群眾真正支持水利水電工程的建設，不僅有利于國家綜合實(shí)力的提升，并且有利于增加人民群眾的福祉。